2025年市发改委节能减排工作通知与市发改委资源利用认定事项通知.docVIP

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市发改委节能减排工作告知与市发改委资源运用认定事项告知汇编

市发改委节能减排工作告知

根据国务院《有关印发“十二五”节能减排综合性工作方案告知》和省政府《有关印发省“十二五”节能减排综合性工作实行方案告知》精神，市发展改革委会同有关部门制定了《市“十二五”节能减排综合性工作实行方案》，现印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。

一、“十一五”时期，全市各级各部门认真贯彻贯彻中央、省和市委、市政府决策布署，把节能减排作为转方式调构造、实现科学发展重要抓手，加大措施，强力推进，获得明显成效。全市单位地区生产总值能耗减少22.02%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别减少19.49%和27.41%，超额完毕了省政府下达给本市节能减排目任务，有力地保障了全市经济平稳较快发展。

二、“十二五”时期是本市全面建设小康社会，实现率先发展关键时期，是加紧转方式、调构造攻坚时期，也是全市推进节能减排重要时期，全市能源消费需求刚性增长趋势加强，资源环境约束日趋强化，“十二五”节能减排形势愈加严峻，任务愈加艰巨。尤其是部分区市节能减排工作仍存在长期有效机制不健全、能源计量记录工作微弱、执法监管不力、能力建设滞后等问题。这种状况如不及时彻底变化，将严重影响“十二五”节能减排目实现。

各级各部门要从战略和全局高度，真正把思想和行动统一到中央、省和市委、市政府决策布署上来，深刻认识“十二五”节能减排工作极端重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强大局意识、忧患意识和责任意识，树立节能低碳发展理念，深入把节能减排作为贯彻科学发展观、加紧转方式调构造重要着力点和主攻方向，作为检查经济社会发展成效重要原则，真正做到思想上坚定不移，工作上坚持不懈，节奏上均衡持续，下更大决心，用更大气力，采用愈加有力措施，加紧推进节能减排，着力形成资源节省、环境友好生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。

三、建立健全节能减排长期有效机制，深入贯彻各区市、各部门对本区市、本部门节能减排负总责、重要领导是第一负责人工作规定，严格实行问责制和“一票否决”制度。加紧推行节能减排市场化机制，真正把节能减排转化为企业和各类社会主体内在规定。深入推进节能减排全民行动，动员和凝聚全社会力量，群策群力做好节能减排工作，逐渐形成全民参与社会机制。

四、各区市和有关部门要切实加强组织领导，坚持重要领导亲自抓、负总责，分管领导靠上抓，建立起责任明确、分工协调、一级抓一级、层层抓贯彻节能减排工作体系。市节能减排工作领导小组要切实加强节能减排工作综合协调，深入推进全市节能减排工作。市发展改革委（市节能办）负责组织全市节能降耗工作；市环境保护局负责污染减排方面工作；市记录局负责加强能源记录和监测工作；其他各部门要切实履行职责，亲密协调配合，完善分工负责、齐抓共管节能减排工作机制。

各区市、各部门要按照本告知规定，立即布署本区市、本部门“十二五”节能减排工作，深入量化目，细化措施，明确进度规定，尽快提出详细实行方案。要狠抓贯彻贯彻，坚决防止出现节能减排工作前松后紧、盲目应急问题，保证实现“十二五”节能减排目任务。

市发改委资源运用认定事项告知

根据市发展改革委等部门《有关贯彻执行国家发展改革委等部门〈国家鼓励资源综合运用认定管理措施〉告知》等有关规定规定，现将资源综合运用认定有关事项告知如下：

一、资源综合运用认定材料申报

（一）申请资源综合运用认定企业，应按照《市发展和改革委员会有关规范资源综合运用认定申报材料告知》规定准备认定申报材料。

（二）区、市主管部门应对企业上报材料真实性进行审核。包括查看原材料供应和产品销售台帐、生产运行记录（电脑记录）以及生产工艺装备和关联单位等状况，材料中波及复印件应与原件进行查对，审核后应在《资源综合运用认定申报表》上签订初审意见。所有材料于每年5月15日至5月底或11月15日至11月底附文集中转报至市行政审批服务大厅我委窗口。

二、资源综合运用产品抽样检测

（一）区、市主管部门应统筹安排辖区内综合运用产品检测抽样。安排检测抽样计划时，应协调检测机构集中进行；必要时，邀请同级税务部门共同参与。已通过资源综合运用认定，每年至少组织抽样检测一次。

（二）委托省水泥质量监督检查站、市建筑工程质量检测站分别承担综合运用建材产品和综合运用混凝土产品检测检查。受委托检测单位抽样检测检查后，应向受检企业出具综合运用产品废渣掺加量检测汇报和产品质量检查汇报，同步还应填写《资源综合运用建材产品检测检查成果登记表》并报送我委节能办。

（三）综合运用非建材产品，由有资质市级（含）以上或行业检测单位出具产品质量检查汇报。

三、综合运用混凝土产品认定现场审核

（一）区、市主管部门应对申请资源综合运用认定混凝土产品组织现场审核。企业应提前上报月度生产计划（每日计划生产产