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安全生产预案范本

一、总则

1.1编制目的

为规范企业安全生产事故应急管理工作，有效预防和处置各类突发安全生产事件，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境影响，明确应急处置职责与程序，提升企业应对安全生产事故的快速反应能力和高效处置水平，保障从业人员生命财产安全，维护企业生产经营秩序和社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）等法律法规、标准规范，以及地方政府安全生产监督管理部门的相关要求，结合企业生产经营特点和风险评估结果编制。

1.3适用范围

本预案适用于企业所属各生产经营单位（包括但不限于总部、分公司、项目部、车间、仓库等）在生产、储存、运输、使用等各环节发生的各类安全生产事故的应急处置工作。事故类型包括但不限于火灾事故、爆炸事故、危险化学品泄漏事故、特种设备事故、机械伤害事故、触电事故、高处坠落事故、坍塌事故、有限空间作业事故等。本预案覆盖事故发生后的预防、准备、响应、恢复全过程应急管理工作。

1.4工作原则

（1）生命至上、安全第一：坚持把保障从业人员生命安全作为首要任务，优先处置受困人员，确保应急处置过程中救援人员安全，最大限度减少人员伤亡。

（2）统一领导、分级负责：建立企业应急指挥部统一领导、各层级单位分级负责、各部门协同联动的应急管理体系，明确各级组织和人员职责，确保应急处置指令畅通、责任落实。

（3）快速响应、果断处置：建立健全快速反应机制，一旦发生事故，立即启动预案，迅速调集应急资源，采取科学有效措施控制事态发展，防止次生、衍生灾害发生。

（4）预防为主、平急结合：强化日常风险辨识、隐患排查治理和应急培训演练，完善应急物资储备，实现应急管理与日常预防的有机结合，提升应急准备充分性。

（5）科学施救、协同联动：依靠专业应急救援力量，采用先进技术和装备，加强与地方政府应急管理部门、消防救援队伍、医疗救护单位、公安部门等的协同联动，形成应急处置合力。

1.5预案体系

本预案是企业安全生产应急预案体系的综合预案，统领专项预案、现场处置方案，形成“综合预案+专项预案+现场处置方案”的三级预案体系。

（1）综合预案：规定应急组织机构、响应程序、保障措施等总体要求，指导专项预案和现场处置方案的编制与实施。

（2）专项预案：针对特定事故类型（如火灾、爆炸、危化品泄漏等）制定，明确事故类型、危害程度、应急处置措施、救援队伍与物资调配等具体内容。

（3）现场处置方案：针对具体场所、设备或作业活动（如车间机械操作、有限空间作业、仓库储存等）制定，明确事故特征、应急处置步骤、人员自救互救方法、注意事项等实操性内容。

三级预案相互衔接，覆盖企业各类安全生产风险，确保应急处置工作有序、高效开展。

二、组织机构与职责

2.1应急组织机构设置

2.1.1应急指挥部

企业安全生产事故应急指挥部是企业应急处置的最高决策和指挥机构，负责统一领导、指挥和协调各类安全生产事故的应对工作。指挥部由企业主要负责人担任总指挥，分管安全生产的副总经理担任常务副总指挥，成员包括安全管理部门负责人、生产部门负责人、设备管理部门负责人、人力资源部门负责人、后勤保障部门负责人及工会代表等。指挥部下设办公室，办公室设在安全管理部门，由安全管理部门负责人兼任办公室主任，负责日常应急值守、信息汇总、预案修订等具体工作。

2.1.2下设工作组

根据事故处置需要，应急指挥部下设7个专项工作组，各工作组组长由指挥部成员单位负责人担任，成员由相关部门骨干人员及专业技术人员组成。具体包括：综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组。各工作组在指挥部统一领导下开展工作，分工协作，确保应急处置高效有序。

2.2应急职责分工

2.2.1应急指挥部职责

应急指挥部作为应急处置的核心，承担着决策指挥、资源调配、信息发布等关键职责。总指挥全面负责应急指挥工作，根据事故情况启动和终止应急预案，决策重大处置方案，协调外部救援力量；常务副总协助总指挥开展工作，负责日常应急准备工作的检查与落实，事故发生时代行总指挥职责。指挥部成员根据分工参与应急处置，定期召开应急会议，研判风险，修订预案，组织开展应急演练。

2.2.2下设工作组职责

综合协调组负责事故信息的收集、整理和上报，及时传达指挥部指令，协调各工作组及外部单位（如消防、医疗、公安）的联动，确保信息畅通；抢险救援组由设备、生产部门专业人员组成，负责制定现场处置方案，组织救援队伍和设备，实施危险源控制（如关闭阀门、切断电源）、人员搜救、工程抢险等；医疗救护组联系企业医务室或外部医疗