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生产安全事故应急救援预案范文

一、总则

（一）编制目的

为规范生产安全事故应急救援行动，提升企业应对突发事故的快速反应和处置能力，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障员工生命安全和企业生产经营稳定，依据国家相关法律法规及行业标准，结合企业实际生产特点，制定本预案。

（二）编制依据

1.法律法规依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）明确生产经营单位应制定生产安全事故应急救援预案并定期演练；

（2）《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）对应急预案的编制、培训、演练及修订提出具体要求；

（3）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规范事故报告、调查及应急处置程序。

2.标准规范依据

（1）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）提供预案编制的结构框架和核心要素；

（2）《生产安全事故应急救援预案管理办法》（应急〔2019〕54号）明确预案的评审、备案、实施及监督流程；

（3）行业专项技术规范（如《化工企业安全卫生设计规范》《冶金企业安全生产规程》等）针对不同事故类型的应急处置要求。

（三）适用范围

1.事故类型

本预案适用于企业内发生的各类生产安全事故，包括但不限于：

（1）火灾爆炸事故（涉及易燃易爆品、压力容器、危险化学品等）；

（2）中毒窒息事故（受限空间作业、有毒物质泄漏等）；

（3）机械伤害事故（起重机械、旋转设备、车辆伤害等）；

（4）高处坠落事故（脚手架、高处平台、检修作业等）；

（5）触电事故（电气设备、线路作业等）；

（6）其他可能造成人员伤亡或重大财产损失的事故。

2.适用范围

（1）企业内部生产区域、储存区域、办公区域及相关辅助设施；

（2）企业员工、承包商作业人员、外来参观及服务人员；

（3）事故发生时涉及的企业内部应急救援行动及与外部救援力量的协同处置。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一

始终把保障员工生命安全作为首要任务，优先开展人员搜救和医疗救护，避免次生灾害对救援人员造成伤害。

2.统一领导，分级负责

建立企业应急指挥部，明确各部门、岗位的应急职责，实行“总指挥—专项组—基层单位”三级响应机制，确保指挥有序、责任到人。

3.快速响应，科学处置

接到事故报告后，立即启动相应级别响应，依托专业救援队伍和应急装备，采用科学合理的处置方案，控制事态扩大。

4.预防为主，平急结合

加强日常风险辨识和隐患排查，完善应急物资储备和培训演练机制，实现事故预防与应急处置的有机结合，提升整体应急能力。

二、组织机构与职责

在制定生产安全事故应急救援预案时，明确组织机构与职责是确保应急响应高效有序的关键环节。企业需建立一套完善的应急指挥体系，涵盖内部各层级和外部协作单位，以实现事故发生时的快速决策、资源调配和协同处置。本章节详细阐述应急指挥机构的组成与职责、专项工作组的设置与任务、基层单位的职责分工以及外部协作机制的建立，确保责任落实到人，避免推诿扯皮，提升整体应急能力。

（一）应急指挥机构

应急指挥机构是事故应急救援的核心决策层，负责统一指挥和协调各方行动。其组成和职责需明确层级关系，确保指令畅通无阻。

1.应急指挥部组成

应急指挥部由企业高层管理人员和关键部门负责人组成，总指挥通常由企业主要负责人担任，副总指挥由分管安全的副总经理或安全总监担任。成员包括生产、设备、人事、行政等部门负责人，必要时邀请技术专家参与。指挥部成员需具备丰富的事故处置经验，熟悉企业生产流程，能够快速评估事态并作出决策。例如，在化工企业中，总指挥需精通危险化学品管理，副总指挥则需熟悉设备应急操作。指挥部下设办公室，负责日常事务处理，办公室设在安全管理部门，由安全经理兼任办公室主任，配备专职联络员，确保24小时值守。

2.指挥部职责

指挥部的主要职责是制定应急策略、调动资源、监督执行和评估效果。具体包括：一是事故发生时，立即启动预案，召集指挥部成员会议，分析事故类型、影响范围和潜在风险，如火灾爆炸事故需评估火势蔓延方向；二是下达应急指令，明确各工作组的任务优先级，如优先疏散人员或控制泄漏；三是协调内外部资源，调配救援队伍、物资和设备，确保现场需求得到满足；四是实时监控事故进展，调整响应级别，如从二级响应升级为一级响应；五是负责信息发布和对外沟通，向政府部门、媒体和公众通报情况，避免谣言传播。指挥部需定期召开演练会议，模拟不同事故场景，优化决策流程，确保实战中高效运作。

（二）专项工作组

专项工作组是执行具体救援任务的专业团队，由各部门抽调人员组成，每个工作组配备组长和副组长，组长由部门主管担任，副组长由经验丰富的技术人员担任。工作组需明确分工，协同作战，提升处置效率。

1.抢险救援组

抢险救援组负责直接控制事故源和救援被困人员，