结对帮扶工作总结.docxVIP

结对帮扶工作总结

一、结对帮扶工作总体概述

结对帮扶工作是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要举措，也是促进区域协调发展、实现共同富裕的有效途径。本章从帮扶背景与意义、工作目标与原则、实施范围与对象三个维度，系统阐述结对帮扶工作的总体情况，为后续工作总结奠定基础。

（一）帮扶背景与意义

1.政策背景

国家层面，习近平总书记多次强调“要坚持和完善东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度，形成区域协调发展、协同发展、共同发展的大格局”。《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》明确提出，要“健全东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制”。地方层面，各省市结合区域发展实际，相继出台结对帮扶工作实施方案，将结对帮扶纳入经济社会发展总体规划，为工作开展提供了政策保障。

2.现实需求

当前，部分脱贫地区和脱贫群众仍存在发展基础薄弱、产业支撑不足、公共服务滞后等问题，需要通过结对帮扶引入外部资源、激发内生动力。同时，区域发展不平衡、城乡差距较大等问题依然突出，结对帮扶作为推动要素流动、优势互补的重要手段，能够有效破解发展瓶颈，促进区域协调发展。

3.战略意义

结对帮扶不仅是经济层面的帮扶，更是政治责任、民生工程和发展机遇。从政治层面看，是践行以人民为中心发展思想的具体体现；从民生层面看，能够直接提升困难群众的获得感、幸福感、安全感；从发展层面看，有助于优化资源配置，形成“先富带后富、共奔富裕”的良好局面。

（二）工作目标与原则

1.总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，通过结对帮扶，帮助受援地区巩固脱贫攻坚成果，提升自我发展能力，逐步实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴目标，最终推动区域协调发展、共同富裕。

2.具体目标

（1）经济帮扶目标：帮助受援地区培育特色优势产业，完善产业链条，增加群众收入，确保脱贫人口人均纯收入年均增长高于全国平均水平。

（2）能力提升目标：加强技能培训和人才支持，提高受援地区劳动力就业创业能力，培养一批本土实用人才和致富带头人。

（3）民生改善目标：推动教育、医疗、养老等公共服务资源向受援地区倾斜，解决群众急难愁盼问题，提升基本公共服务均等化水平。

3.基本原则

（1）精准施策原则：根据受援地区资源禀赋、发展需求和帮扶主体优势，制定差异化帮扶方案，确保帮扶措施精准落地。

（2）主体协同原则：强化党政机关、企事业单位、社会组织等帮扶主体的协同联动，形成“多位一体”帮扶格局。

（3）长效帮扶原则：坚持“输血”与“造血”相结合，注重建立可持续的帮扶机制，防止返贫和新的贫困发生。

（4）群众主体原则：充分尊重群众意愿，激发群众参与积极性，引导群众依靠自身努力实现发展。

（三）实施范围与对象

1.帮扶主体

（1）党政机关：包括中央国家机关、省直机关、市县机关等，通过定点帮扶、干部挂职等方式参与帮扶工作。

（2）企事业单位：包括国有企业、民营企业、事业单位等，通过产业合作、资金支持、人才支援等方式提供帮扶。

（3）社会组织与志愿者：包括基金会、行业协会、慈善机构及社会志愿者，通过公益捐赠、项目实施、志愿服务等方式参与帮扶。

（4）经济发达地区与单位：按照东西部协作、对口支援等机制，由东部发达地区、省会城市等对中西部欠发达地区、革命老区等进行帮扶。

2.帮扶对象

（1）脱贫不稳定户：人均收入高于监测范围但接近脱贫标准的农户，重点防止返贫。

（2）边缘易致贫户：人均收入略高于脱贫标准但存在致贫风险的农户，重点预防致贫。

（3）其他困难群体：包括农村低保户、特困供养人员、残疾人、困境儿童等，提供针对性帮扶。

3.覆盖范围

（1）地域覆盖：涵盖中西部欠发达地区、革命老区、少数民族地区、边疆地区等，实现重点区域帮扶全覆盖。

（2）群体覆盖：聚焦脱贫人口、监测对象、农村低收入人口等群体，确保帮扶政策落实到户到人。

（3）领域覆盖：涉及产业发展、就业创业、教育医疗、基础设施、生态保护等多个领域，推动帮扶工作全方位开展。

二、结对帮扶工作实施过程与成效

（一）实施过程

1.前期准备：精准摸底需求，科学制定方案

（1）深入调研，建立帮扶台账

结对帮扶工作组进驻受援地区后，第一时间组建专项调研队伍，采取“入户走访+座谈交流+实地勘察”相结合的方式，对辖区内的行政村、农户、产业项目进行全面摸底。累计走访农户1200余户，召开村民代表座谈会36场，梳理出产业发展、就业创业、教育医疗、基础设施等6类23项具体需求。同时，建立包含家庭人口、收入结构、致贫原因等12项信息的帮扶台账，实行动态管理，为精准施策提供数据支撑。

（2）因地制宜，制定差异化帮扶计划

根据受援地区资源禀赋和发展基础，工作组联合当地政府召开专题论证会，围绕“一村一策、一户一法”