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生产区安全管理规定

一、总则

1.1目的与依据

1.1.1制定目的

为规范生产区域的安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，维护企业生产经营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合企业实际情况制定本规定。

1.1.2制定依据

本规定以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准》等法律法规为基础，参照企业安全生产管理制度及生产区现场管理要求制定。

1.2适用范围

1.2.1空间范围

本规定适用于企业内所有生产区域，包括但不限于生产车间、仓库、动力站房、污水处理站、原料及成品堆场、危化品存储区、特种设备使用区等涉及生产活动的场所。

1.2.2人员范围

进入生产区域的从业人员（包括正式员工、临时工、实习人员）、外来访客、承包商作业人员及相关管理人员均须遵守本规定。

1.3管理原则

1.3.1安全第一、预防为主

坚持“安全优先”原则，将安全风险防控贯穿于生产全过程，通过隐患排查治理、风险分级管控等措施，从源头预防事故发生。

1.3.2全员参与、分级负责

明确各级人员安全职责，建立“公司-部门-班组-岗位”四级安全管理责任体系，确保安全责任落实到每个环节、每个岗位。

1.3.3持续改进、动态管理

定期评估生产区安全管理效果，根据法律法规变化、生产工艺调整及事故教训，及时修订完善本规定，实现安全管理闭环提升。

1.4术语定义

1.4.1生产区

指企业内从事生产制造、物料存储、设备运行等直接生产活动的固定区域，包括生产场所及配套的辅助设施区域。

1.4.2危险源

可能导致人身伤害、健康损害或财产损失的根源、状态或行为，如旋转设备、电气线路、危化品存储设施等。

1.4.3事故隐患

生产经营单位违反安全生产法律法规、标准规范、管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

1.4.4应急响应

针对可能发生的事故，为迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的方案或措施。

二、组织机构与职责

2.1管理机构设置

2.1.1安全管理委员会

生产区安全管理实行委员会统筹制，安全管理委员会作为决策机构，由企业主要负责人任主任，分管安全的副总经理任副主任，成员包括生产、设备、技术、人力资源、后勤等部门负责人及专职安全管理人员。委员会每季度召开一次全体会议，研究解决生产区安全管理中的重大问题，如年度安全目标制定、重大隐患整改方案审批、安全投入计划审定等。日常工作由安全管理部门负责执行，委员会下设办公室，配备专职安全工程师，负责日常协调与信息汇总。

2.1.2日常管理部门

生产区日常安全管理由安全管理部门牵头实施，该部门直接向安全管理委员会主任汇报工作。部门设置安全管理组、隐患排查组、应急演练组、培训考核组四个职能小组，分别负责日常安全检查、隐患跟踪治理、应急预案演练、安全教育培训等工作。各生产车间设兼职安全员，由车间主任兼任或指定专人担任，负责本车间的安全巡查、员工安全提醒及隐患上报，形成“公司-车间-班组”三级管理网络。

2.2职责分工

2.2.1主要负责人职责

企业主要负责人是生产区安全管理的第一责任人，对安全工作全面负责。具体职责包括：组织制定生产区安全管理制度和操作规程；保障安全投入的有效实施，按规定提取和使用安全费用；定期听取安全工作汇报，研究解决重大安全问题；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；发生事故时及时启动预案，组织救援并按规定上报。主要负责人每年至少主持一次安全专题会议，每季度带队开展一次综合安全检查。

2.2.2安全管理部门职责

安全管理部门是生产区安全管理的执行机构，承担综合监管职能。其职责包括：起草和修订安全管理制度、操作规程及应急预案；组织开展日常安全巡查和专项检查，建立隐患台账并跟踪整改；负责员工安全教育培训，组织特种作业人员持证上岗管理；监督劳动防护用品的采购、发放和使用；参与生产设备设施的安全验收和定期检测；协调事故调查处理，分析原因并制定防范措施。安全管理部门需每月向安全管理委员会提交安全工作报告，重点说明隐患整改情况、员工培训成效及存在的主要问题。

2.2.3各部门职责

生产、设备、技术、人力资源等部门在各自职责范围内对生产区安全承担直接责任。生产部门负责生产过程中的现场安全管理，确保员工遵守操作规程，及时制止违章行为；设备部门负责生产设备设施的日常维护保养，确保设备安全防护装置齐全有效；技术部门负责新工艺、新技术应用中的安全风险评估，提出安全改进措施；人力资源部门负责安全管理人员和特种作业人员的配备、考核，将安全表现纳入员工绩效考核；后勤部门负责消防设施、应急物资的管理及生产区环境卫