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中国智慧都市建设现实状况及前景分析

伴随我国都市化步伐不停加紧，中国都市化比例已经超过了50%，是世界上都市人口最多国家。都市化虽然提高了人们生活水平，但同步也带来一系列社会问题、环境问题。都市要保持可持续发展越来越受到多种原因制约，因此急需转变增长方式。

目前都市发展面临深层次问题是怎样建立有效安全监控网络，保证食品、药物安全;怎样整合有效公共服务设施，最大程度地满足人们在医疗、教育、卫生等方面需要;怎样迅速有效地应对突发事件等。这些问题使用老式技术和管理措施已经难以有效处理。目前发达国家正在研究怎样创新性地使用新一代政务云平台信息技术、知识和智能技术手段重新审阅都市本质、都市发展目定位、都市功能培育、都市构造调整、都市形象与特色等一系列现代都市发展中关键问题，尤其是通过智慧传感和都市智能决策平台处理节能、环境保护、水资源短缺等问题。

1月28日，在美国工商业领袖举行一次“圆桌会议”上，IBM首席执行官彭明盛初次提出“智慧地球”;随即，IBM提出了“智慧都市”概念，并在全球进行大力宣传推广，深入提高了智慧都市在全球认知度，加紧了智慧都市建设步伐。在《智慧都市在中国》白皮书中，是这样定义“智慧都市”：“可以充足运用信息和通信技术手段感测、分析、整合都市运行关键系统各项关键信息，从而对于包括民生、环境保护、公共安全、都市服务、工商业活动在内多种需求作出智能响应，为人类发明更美好都市生活”。全面物联，充足整合，鼓励创新和协同运作是其四大特征。

目前，诸多国家已经开始智慧建设，重要集中分布在美国、瑞典、爱尔兰、德国、法国，以及亚洲新加坡、日本、韩国，然而大部分国家智慧都市建设都处在有限规模、小范围探索阶段。中国正处在都市化发展高速期，新城开发是未来10-中国经济发展主旋律，而智慧都市必将在其中饰演重要角色，中国“智慧都市”正是基于这个背景提出。

智慧都市是“智”与“慧”协同，智慧都市是在新一代信息技术加速发展背景下，充足运用物联网、云计算、光网络、移动互联网等技术手段，对公众服务、社会管理、产业运作等活动多种需求做出智能响应，构建都市发展智能环境，面向未来构建全新都市形态。智慧都市把都市里分散、各自为政信息化系统、物联网系统整合起来，提高为一种具有很好协同能力和调控能力有机整体，是对老式意义上都市信息化升华和飞跃。智慧都市就是让物(都市设施)更聪颖，让人更有发明力!智慧都市建设要“智”和“慧”协同发展，充足运用物联网等技术提高都市产品服务“智”，以发明优质生态、人文和科技环境增进都市人“慧”。

智慧都市是人智慧与信息通信技术紧密结合产物，是信息化向更高阶段发展体现。因此，它重要特征重要体目前智慧都市具有更强集中智慧发现问题、处理问题能力。详细来说智慧都市有如下几种特征：

透彻感知：运用遍及各处传感设备和智能终端，对都市运行关键系统进行测量、监控和分析，使都市中需要感知和被感知人与物可以互相感知，且能随时获取需要数据和信息。

泛在互联：通过融合通信网、互联网、物联网等信息网络，打造泛在承载网络，可将多种采集信息和控制信息进行实时精确传递，实现人与人、人与物、物与物互联互通。

高效协同：运用多种信息资源库及公共服务平台，加强行业、部门间资源整合、信息共享，使都市各个系统和参与者高效协作，达到都市运行最佳状态。

精确管控：通过透彻感知、泛在互联，以及对海量数据进行迅速、集中、精确分析和处理，进而做出科学决策，实现对各个都市主体及都市系统精确化、智慧化管理和控制。

创新应用：加强多种信息资源运用和创新平台建设，鼓励政府、企业和公众在智慧都市公共服务平台及各系统之上进行科技和业务创新应用，为都市提供源源不停发展动力。友好发展：充足发挥智能化决策、管理体系功能，加强都市各系统互相融合与互相增进，实现都市系统内外、都市各系统之间，以及人与自然等方面友好发展、持续发展。

智慧都市利与弊

在我国，9月，宁波市出台了《中共宁波市委宁波市人民政府有关建设智慧都市决定》。宁波作为第一种在政府层面全面推进下实行智慧都市建设都市，对中国智慧都市建设启到了引领及示范带动作用。从开始，我国在行业信息化市场保持了高速发展。智慧都市、政务公开、三网融合、行政审批改革、政务云平台、民生信息化、精细化管理成为重要驱动力，平台型项目普及推广体现了电子政务从单一机构应用到跨部门整合协同，再到社会参与公共治理理念。据不完全记录，既有30个以上都市已提出了详细智慧都市建设目和行动方案，甚至有些地区把智慧都市建设列入了“十二五”规划，如宁波、北京、上海、广州、天津、深圳、武汉、株洲、佛山等。中国智慧都市建设已全面展开，推进速度较快已进入建设阶段，其他都市也开始进行规划与设计等。建设智慧都市是一种渐进式过程，有都市也许需要2、3年时间，而有都市也许则需要甚至更久，