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第1篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国人民防空法》

2.《人民防空工程平时使用管理办法》

3.《国家突发公共事件总体应急预案》

4.《城市人民防空规划》

5.本单位实际情况

二、编制目的

为了提高本单位应对突发公共事件的能力，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，根据国家相关法律法规和上级指示精神，特制定本应急预案。

三、适用范围

本预案适用于本单位在发生战争、空袭、自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发公共事件时，组织开展的人民防空行动。

四、工作原则

1.预防为主，常备不懈；

2.领导有力，分工负责；

3.快速反应，协同作战；

4.依靠群众，科学决策。

五、组织指挥体系

1.成立应急指挥部，由单位主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，下设办公室、宣传组、疏散组、救援组、后勤保障组等。

2.各部门、各岗位明确责任人，确保应急预案的顺利实施。

六、预警机制

1.建立预警信息收集系统，及时掌握各类突发公共事件的信息。

2.建立预警信息发布制度，确保预警信息的及时传递。

3.根据预警信息，启动应急预案，组织开展相关行动。

七、应急响应

1.启动响应

-当发生突发公共事件时，应急指挥部立即启动应急预案，发布应急响应命令。

-各部门、各岗位按照预案要求，迅速进入应急状态。

2.疏散与掩蔽

-根据突发公共事件的性质和严重程度，组织人员迅速疏散至安全地带或人防工程掩蔽。

-疏散过程中，确保人员安全，避免拥挤和踩踏事故。

3.救援与救治

-组织救援队伍，对受伤人员进行救治。

-建立临时医疗救护点，为伤员提供及时救治。

4.通信与信息保障

-确保应急通信畅通，及时传递信息。

-建立信息发布平台，发布应急信息。

5.后勤保障

-确保应急物资、设备、药品等供应充足。

-组织人员开展后勤保障工作，确保应急行动的顺利进行。

八、恢复重建

1.应急响应结束后，立即开展恢复重建工作。

2.查明原因，总结经验教训，完善应急预案。

3.对受灾群众进行安置和救助，恢复正常生产生活秩序。

九、保障措施

1.组织保障

-加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

-定期开展应急演练，提高应急处置水平。

2.物资保障

-建立应急物资储备库，确保应急物资充足。

-加强物资管理，确保物资的合理使用。

3.资金保障

-建立应急资金管理制度，确保应急资金及时到位。

-多渠道筹措资金，保障应急工作的顺利开展。

4.人员保障

-加强应急队伍建设，提高人员素质。

-建立激励机制，调动人员积极性。

十、附则

1.本预案由应急指挥部负责解释。

2.本预案自发布之日起实施。

以下为部分详细内容，由于字数限制，此处仅展示部分内容，完整文档请参考以下格式继续扩展：

七、应急响应（续）

（一）疏散与掩蔽

1.疏散路线规划

-根据单位地理位置、建筑布局和周边环境，制定疏散路线。

-疏散路线应避开危险区域，确保人员安全。

2.疏散组织

-成立疏散小组，负责疏散工作的组织和实施。

-疏散小组由各部门负责人组成，明确职责分工。

3.疏散演练

-定期开展疏散演练，提高人员疏散能力。

-演练内容包括疏散路线、疏散方法、疏散时间等。

（二）救援与救治

1.救援队伍组建

-成立救援队伍，负责应急救援工作。

-救援队伍由志愿者、专业技术人员等组成。

2.救援物资准备

-准备救援工具、医疗器械、药品等救援物资。

-确保救援物资的充足和完好。

3.救援行动

-根据救援需要，组织救援队伍开展救援行动。

-救援行动应遵循安全、迅速、有序的原则。

（三）通信与信息保障

1.通信保障

-确保应急通信畅通，及时传递信息。

-建立应急通信网络，确保信息传递的及时性。

2.信息发布

-建立信息发布平台，发布应急信息。

-信息发布应准确、及时、全面。

（四）后勤保障

1.物资保障

-建立应急物资储备库，确保应急物资充足。

-加强物资管理，确保物资的合理使用。

2.食品保障

-确保应急期间食品供应充足，保证人员饮食安全。

3.住宿保障

-为受灾群众提供临时住宿场所，确保人员基本生活需求。

（五）恢复重建

1.恢复重建计划

-制定恢复重建计划，明确恢复重建目标和任务。

2.恢复重建实施

-组织开展恢复重建工作，确保恢复正常生产生活秩序。

（六）总结评估

1.应急响应总结

-对应急响应工作进行总结，分析存在的问题和不足。

2.