福州暴雨应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.目的：为有效应对福州市暴雨灾害，保障人民群众生命财产安全，减少灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规，结合福州市实际情况，制定本预案。

2.适用范围：本预案适用于福州市行政区域内发生的暴雨灾害应对工作。

3.工作原则：

-以人为本：坚持以人民为中心的发展思想，确保人民群众生命安全。

-预防为主：加强监测预警，提前做好防范措施，减少灾害损失。

-统一领导：各级政府及相关部门在市防汛抗旱指挥部统一领导下，协同作战，共同应对暴雨灾害。

-快速反应：建立健全应急响应机制，确保快速、有效地处置灾害事件。

二、组织体系

1.市防汛抗旱指挥部：负责全市暴雨灾害应对工作的统一领导和指挥。

-指挥长：由市政府主要领导担任。

-副指挥长：由市政府分管领导及相关部门负责人担任。

-成员单位：市气象局、市水利局、市应急管理局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市教育局、市卫生健康委员会、市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市国资委、市消防救援支队、市供电公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司等。

2.区县防汛抗旱指挥部：负责本行政区域内暴雨灾害应对工作的统一领导和指挥。

3.相关部门职责：

-市气象局：负责暴雨天气的监测、预报和预警。

-市水利局：负责江河湖库的防汛调度和堤防安全。

-市应急管理局：负责组织协调应急救援和救灾工作。

-市自然资源和规划局：负责地质灾害的监测、预警和防治。

-市住房和城乡建设局：负责城市排水防涝和建筑安全。

-市交通运输局：负责公路、铁路、水路交通的应急保障。

-市卫生健康委员会：负责医疗救护和卫生防疫工作。

-市工业和信息化局：负责保障重要物资供应。

-市农业农村局：负责农业抗灾救灾和农村安全。

-市商务局：负责市场供应和价格监管。

-市文化和旅游局：负责旅游安全和景区管理。

-市国资委：负责指导国有企业应对暴雨灾害。

-市消防救援支队：负责火灾扑救和应急救援。

-市供电公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司：负责电力和通信保障。

三、监测预警

1.监测：市气象局、市水利局、市自然资源和规划局等部门负责对暴雨天气、江河湖库水位、地质灾害等进行实时监测。

2.预报：市气象局负责发布暴雨天气预报和预警信息。

3.预警：

-暴雨蓝色预警：24小时内可能发生暴雨。

-暴雨黄色预警：6小时内可能发生暴雨。

-暴雨橙色预警：3小时内可能发生暴雨。

-暴雨红色预警：2小时内可能发生暴雨。

四、预防措施

1.加强宣传教育：通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，广泛宣传暴雨灾害防范知识，提高公众防灾减灾意识。

2.排查隐患：对易发生山洪、泥石流、滑坡等地质灾害的区域进行排查，及时消除安全隐患。

3.转移避险：对居住在危险区域的群众进行转移避险，确保生命安全。

4.城市排水防涝：加强城市排水设施维护，确保排水畅通。

5.交通保障：加强公路、铁路、水路交通的巡查，确保交通安全。

6.电力通信保障：确保电力和通信设施安全稳定运行。

7.物资储备：储备必要的防汛物资，确保应急需要。

五、应急响应

1.启动应急响应：根据暴雨灾害的严重程度，启动相应的应急响应级别。

2.应急处置：

-指挥部：组织相关部门开展应急处置工作，确保各项工作有序进行。

-应急救援队伍：迅速赶赴灾区，开展救援工作。

-医疗救护：组织医疗救护队伍，开展伤员救治。

-灾情报告：及时向上级政府和相关部门报告灾情。

3.恢复重建：灾情稳定后，组织开展灾后重建工作。

六、保障措施

1.经费保障：各级政府要加大对防汛抗旱工作的经费投入。

2.物资保障：储备必要的防汛物资，确保应急需要。

3.技术保障：加强防汛抗旱技术研究和应用。

4.人员保障：加强防汛抗旱队伍建设，提高应急处置能力。

七、附则

1.本预案由福州市防汛抗旱指挥部负责解释。

2.本预案自发布之日起施行。

八、应急预案的具体措施

1.预警发布：当气象部门发布暴雨预警时，各级政府及相关部门应立即启动应急预案，及时向公众发布预警信息。

2.转移避险：对居住在危险区域的群众进行转移避险，确保生命安全。转移过程中，要确保群众的生活必需品供应，并做好心理疏导工作。

3.城市排水防涝：加强城市排水设施维护，确保排水畅通。对易积水区域进行临时排水，防止城市内涝。

4.交通保障：加强公路、铁路、水路交通的巡查，确保交通安全。对受影响的交通线路进行临时