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2025年安全生产规章制度汇编

一、总则

1.1编制目的与意义

1.1.1总体目标

2025年安全生产规章制度汇编的编制，旨在系统整合现行安全生产管理制度，构建科学、规范、高效的安全生产管理体系，全面提升企业安全生产管理水平，有效防范和遏制生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，促进企业持续健康发展。

1.1.2具体目的

（1）统一标准：明确各部门、各岗位安全生产职责与操作规范，消除制度空白与冲突，确保安全管理标准一致。

（2）强化合规性：依据必威体育精装版法律法规及政策要求，修订完善现有制度，确保企业安全生产活动合法合规。

（3）提升执行力：通过制度汇编与宣贯，增强全员安全意识，推动安全生产责任落实到每个环节、每个人员。

（4）促进持续改进：建立制度评估与动态更新机制，适应企业发展与外部环境变化，实现安全生产管理的闭环优化。

1.2编制依据

1.2.1法律法规

（1）《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）

（2）《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律

（3）《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产许可证条例》等行政法规

1.2.2政策文件

（1）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）

（2）《“十四五”国家安全生产规划》（应急〔2021〕115号）

（3）应急管理部、国家矿山安全监察局等部门发布的年度安全生产重点工作的通知及指导意见

1.2.3行业标准

（1）各行业安全生产标准化评定标准（如AQ/T9006《企业安全生产标准化基本规范》）

（2）国家及行业技术规范（如GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》、GB/T29639《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》）

（3）地方性安全生产法规及地方政府规章

1.3适用范围

1.3.1适用单位

本汇编适用于企业总部及所属各单位（包括子公司、分公司、项目部等），涵盖生产经营全流程、各环节的安全生产管理活动。

1.3.2适用人员

（1）企业主要负责人、分管安全负责人及安全管理机构人员

（2）各部门、各岗位从业人员（包括正式员工、合同制员工、实习人员等）

（3）进入企业作业场所的外来单位及人员（如承包商、供应商、访客等）

1.3.3适用活动

（1）生产经营活动（如生产操作、设备检修、危险作业等）

（2）安全教育培训、应急演练、隐患排查治理等安全管理活动

（3）作业场所设备设施、劳动防护用品、作业环境的安全管理

1.4基本原则

1.4.1安全第一、预防为主

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全生产置于首位，通过风险辨识、隐患排查、源头管控等措施，从被动应对转向主动预防，最大限度降低事故发生概率。

1.4.2全员参与、分级负责

明确各级人员安全生产责任，建立“主要负责人全面负责、分管领导具体负责、部门负责人直接负责、岗位人员履职尽责”的责任体系，推动全员参与安全管理，形成齐抓共管的工作格局。

1.4.3标准规范、持续改进

依据法律法规及行业标准制定制度，确保管理流程规范、操作规程科学；同时建立制度执行效果评估机制，定期修订完善，适应企业发展与外部监管要求，实现动态优化。

1.5责任体系

1.5.1企业主体责任

（1）主要负责人：对企业安全生产工作全面负责，保障安全投入，组织制定并督促落实安全生产规章制度。

（2）分管安全负责人：协助主要负责人统筹安全管理，组织落实安全措施，监督隐患整改。

（3）各业务部门负责人：对本部门业务范围内的安全生产负直接责任，落实本部门安全管理职责。

1.5.2部门监管责任

（1）安全生产管理部门：负责综合安全监管，组织制度编制、培训、检查及考核，协调解决重大安全问题。

（2）设备、技术、人力资源等部门：在各自职责范围内，落实设备安全管理、技术保障、人员安全培训等责任。

1.5.3从业人员责任

（1）严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。

（2）接受安全培训，掌握岗位安全技能，发现事故隐患及时报告并参与处置。

（3）有权拒绝违章指挥、强令冒险作业，对安全生产工作中存在的问题提出建议。

二、安全生产管理机构设置与职责

安全生产是企业发展的基石，为确保2025年安全生产规章制度的有效落实，企业需构建科学、高效的安全生产管理机构体系。本章将详细阐述机构的设置框架、人员配置标准及责任分工机制，通过明确组织架构和职责边界，推动安全生产管理从顶层设计到基层执行的全链条覆盖。机构设置以“统一领导、分级负责、专业协同”为原则，结合企业规模和业务特点，形成层级清晰、权责分明的管理网络，确保安全生产责任落实到每个岗位、每个环节。

2.1机构设置

机构设置是安全生产管理的核心骨架，旨在通过系统化的组织架构，实现安全管理的全覆盖和无缝衔接