疫情应急预案国库.docxVIP

第1篇

一、前言

面对突如其来的新冠疫情，我国政府高度重视，迅速采取了一系列有力措施，有效遏制了疫情的蔓延。然而，疫情仍在全球范围内持续，我国面临的防控压力依然严峻。为确保国家财政安全，保障疫情防控工作的顺利进行，特制定本疫情应急预案国库。

二、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，坚决打好疫情防控阻击战，确保国家财政安全，维护人民群众生命安全和身体健康。

三、组织架构

1.领导小组：成立疫情应急预案国库领导小组，由国务院领导担任组长，财政部、卫生健康委、发展改革委等部门负责人为成员，负责统筹协调全国疫情应急预案国库工作。

2.工作小组：领导小组下设办公室，负责日常工作，由财政部牵头，相关部门参与，具体负责制定政策、资金调度、监督考核等工作。

四、应急响应

1.预警响应：根据疫情发展趋势，对可能发生的疫情进行预警，启动应急响应预案。

2.一级响应：当疫情发生，严重影响国家安全、社会稳定和人民群众生命健康时，启动一级响应。

3.二级响应：当疫情发生，对部分地区造成较大影响时，启动二级响应。

4.三级响应：当疫情发生，对部分地区造成一定影响时，启动三级响应。

五、资金保障

1.财政预算：将疫情防控经费纳入年度财政预算，确保疫情防控资金及时到位。

2.专项资金：设立疫情防控专项资金，用于支持疫情防控相关工作。

3.融资渠道：通过发行抗疫特别国债、专项债券等方式，拓宽融资渠道，保障疫情防控资金需求。

4.资金监管：加强对疫情防控资金的监管，确保资金使用规范、高效。

六、物资保障

1.储备物资：建立健全疫情防控物资储备制度，确保储备物资充足。

2.采购调拨：根据疫情发展需要，及时采购和调拨疫情防控物资。

3.生产保障：鼓励和支持企业加大疫情防控物资生产，保障物资供应。

4.物流保障：优化物流运输，确保疫情防控物资及时送达。

七、人员保障

1.专业队伍：组建疫情防控专业队伍，负责疫情监测、防控、救治等工作。

2.志愿者：广泛动员社会力量，招募志愿者参与疫情防控。

3.培训教育：加强对疫情防控人员的培训教育，提高防控能力。

八、信息保障

1.数据监测：建立健全疫情监测系统，实时掌握疫情动态。

2.信息发布：及时发布疫情信息，回应社会关切。

3.宣传引导：加强疫情防控宣传教育，提高全民防控意识。

九、国际合作

1.信息共享：与各国加强疫情信息共享，共同应对疫情挑战。

2.技术支持：引进国际先进技术，提高疫情防控水平。

3.物资援助：向疫情严重国家提供物资援助，共同抗击疫情。

十、监督考核

1.监督检查：加强对疫情防控工作的监督检查，确保各项措施落实到位。

2.考核评估：定期对疫情防控工作进行考核评估，总结经验，改进不足。

3.责任追究：对疫情防控工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。

十一、附则

1.本预案自发布之日起实施。

2.本预案由领导小组办公室负责解释。

3.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。

结语

疫情无情人有情，疫情防控是一场人民战争。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，同舟共济，共克时艰，坚决打赢疫情防控阻击战，为维护国家财政安全、保障人民群众生命安全和身体健康作出新的更大贡献！

第2篇

一、引言

随着全球疫情的不断蔓延，我国政府高度重视疫情防控工作，采取了一系列果断措施，取得了显著成效。然而，疫情对经济社会造成了严重影响，为确保疫情防控工作的顺利进行，保障国家财政安全，特制定本疫情应急预案，针对国库保障措施进行详细阐述。

二、疫情对国库的影响

1.财政收入减少：疫情导致企业停产、停业，财政收入大幅减少，尤其是增值税、企业所得税等税种。

2.财政支出增加：疫情防控和救助企业、保障民生等方面支出增加，导致财政压力加大。

3.国库资金流动性紧张：疫情防控期间，各级政府加大了对国库资金的调配力度，可能导致国库资金流动性紧张。

4.国库库款管理风险增加：疫情可能导致部分金融机构停业或业务受限，增加国库库款管理风险。

三、国库保障措施

1.加强财政收支管理

（1）严格执行预算管理，优化支出结构，确保疫情防控和民生保障资金需求。

（2）加大税收征管力度，确保财政收入稳定增长。

（3）强化非税收入征管，提高非税收入征管水平。

2.优化国库资金调度

（1）建立国库资金调度预警机制，密切关注国库资金流动性状况。

（2）优化国库资金调度流程，提高资金调度效率。

（3）加强跨部门、跨地区的国库资金调度协作，确保疫情防控资金需求。

3.强化国库库款管理

（1）严格执行国库库款