以北京为例探索中国城市人防工程建设管理模式与发展路径.docx

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2025-10-09 发布于上海
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以北京为例探索中国城市人防工程建设管理模式与发展路径

一、引言

1.1研究背景与意义

人防工程，作为国防工程的关键构成部分，在国家安全体系中占据着举足轻重的地位。它不仅是抵御外敌入侵、防范战争威胁的坚固堡垒，更是在和平时期保障城市安全与稳定发展的重要基础设施。在当今复杂多变的国际形势下，战争的威胁虽未完全消除，各类突发事件和自然灾害却频繁发生，人防工程所承载的防护、避难、应急等功能，对于保障人民生命财产安全、维护社会秩序稳定，具有不可替代的作用。

随着城市化进程的加速推进，城市规模不断扩张，人口密度持续增大，城市功能日益复杂。在这样的背景下，城市面临的安全风险也在不断增加。人防工程作为城市安