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突发火灾应急预案

一、总则

（一）编制目的

1.规范火灾应急处置行为

（1）明确火灾发生时各岗位、各层级人员的职责分工，确保应急处置工作有序开展。

（2）统一指挥、统一调度，避免因混乱导致处置效率低下，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

2.提升应急响应能力

（1）通过预案明确火灾预警、报警、疏散、救援等流程，强化员工应急意识和实操技能。

（2）整合应急资源，确保消防设施、救援队伍、物资装备等快速有效投入使用，降低火灾事故危害。

（二）编制依据

1.法律法规

（1）《中华人民共和国消防法》：明确单位消防安全职责、火灾预防及应急处置要求。

（2）《生产安全事故应急条例》：规范生产安全事故应急预案的编制、演练及实施。

2.标准规范

（1）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116）：规范火灾预警系统的设置与运行要求。

（2）《人员密集场所消防安全管理》（GA654）：明确人员密集场所火灾预防及疏散措施。

3.上级文件

（1）国务院办公厅《关于加强基层应急管理体系和能力建设的意见》：要求基层单位制定专项应急预案。

（2）地方消防救援机构《关于强化单位火灾应急处置能力的通知》：明确单位应急预案编制的具体要求。

（三）适用范围

1.适用对象

（1）本预案适用于XX单位（或XX区域）内所有办公场所、生产车间、仓库、宿舍等区域。

（2）涵盖单位全体员工、外来施工人员、访客等所有在岗及在场人员。

2.适用事件类型

（1）建筑物火灾：包括办公建筑、工业厂房、民用建筑等发生的火灾。

（2）电气火灾：因电气线路、设备故障引发的火灾。

（3）易燃易爆品火灾：涉及危险化学品、燃气等易燃易爆物品的火灾。

（4）其他火灾：如森林火灾（若涉及周边区域）、交通工具火灾（若发生在单位区域内）等。

（四）工作原则

1.统一领导、分级负责

（1）成立单位火灾应急指挥部，统一指挥、协调火灾应急处置工作。

（2）明确各部门、各岗位的应急职责，落实“一岗双责”，确保责任到人。

2.预防为主、防消结合

（1）加强日常消防安全管理，定期开展隐患排查、消防设施检查及员工培训。

（2）落实火灾预防措施，同时配备必要的消防器材和救援装备，提高初期火灾处置能力。

3.快速反应、协同应对

（1）建立火灾报警、响应、处置的快速联动机制，确保“第一时间”启动应急预案。

（2）加强与消防救援部门、医疗救护单位、公安部门的协同配合，形成应急处置合力。

4.科学处置、安全优先

（1）根据火灾类型、规模及现场情况，采取科学合理的处置措施，避免盲目施救。

（2）始终将保障人员生命安全放在首位，优先组织人员疏散，确保救援人员自身安全。

二、应急组织体系

（一）应急指挥部

1.指挥部组成

应急指挥部是火灾应急处置的核心决策机构，由单位主要负责人担任总指挥，分管安全工作的副总指挥协助管理。成员包括各部门负责人、安全主管、行政代表以及外部专家顾问。总指挥负责整体协调和重大决策，副总指挥负责日常事务和具体执行。部门负责人涵盖生产、行政、人力资源等关键领域，确保各部门联动。安全主管提供专业技术支持，行政代表负责后勤保障，外部专家顾问如消防工程师提供技术指导。指挥部成员名单定期更新，确保信息畅通，所有人员需接受专业培训，熟悉火灾应急流程。

2.指挥部职责

指挥部的主要职责是统一指挥火灾应急处置工作，确保快速响应和高效行动。具体包括：制定应急响应策略，如根据火灾类型调整疏散路线；协调各部门资源分配，如调配灭火器材和人员；监督应急小组执行情况，确保职责落实到位；对外联络沟通，如向消防救援部门报告火情；事后评估总结，分析处置效果并提出改进措施。总指挥拥有最终决策权，副总指挥在总指挥缺席时代行职责，所有决策需记录在案，便于追溯和优化。

3.指挥部运作机制

指挥部采用分级响应和实时通讯机制运作。火灾发生后，总指挥立即启动预案，召集指挥部成员通过视频会议或现场会议进行决策。会议流程包括：火情通报、风险评估、资源调配和指令下达。通讯工具如对讲机、专用电话和应急广播确保信息传递及时，避免延误。指挥部设立24小时值班室，由安全主管轮流值守，接收报警信息并启动响应。决策过程强调科学性和灵活性，根据火势变化动态调整策略，如扩大疏散范围或请求外部支援。