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内蒙古安全生产事故报告

一、总则

1.1编制目的

1.1.1规范事故报告流程

1.1.2强化安全生产责任落实

1.1.3提升应急处置能力

1.1.4保障人民群众生命财产安全

1.2编制依据

1.2.1国家法律法规

1.2.1.1《中华人民共和国安全生产法》

1.2.1.2《生产安全事故报告和调查处理条例》

1.2.1.3《生产安全事故信息报告和处置办法》

1.2.2部门规章

1.2.2.1《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

1.2.2.2《生产安全事故统计规定》

1.2.3地方性法规

1.2.3.1《内蒙古自治区安全生产条例》

1.2.3.2《内蒙古自治区生产安全事故报告和调查处理办法》

1.3适用范围

1.3.1地域范围

1.3.1.1内蒙古自治区行政区域内发生的生产安全事故

1.3.1.2涉及内蒙古自治区的跨区域生产安全事故

1.3.2事故类型

1.3.2.1工矿商贸企业生产安全事故

1.3.2.2道路交通运输事故

1.3.2.3消防火灾事故

1.3.2.4危险化学品事故

1.3.2.5其他造成人员伤亡或财产损失的生产安全事故

1.3.3报告主体

1.3.3.1事故发生单位

1.3.3.2各级人民政府及安全生产监督管理部门

1.3.3.3有关行业主管部门

1.4工作原则

1.4.1实事求是原则

1.4.1.1如实反映事故情况，不得瞒报、漏报、谎报

1.4.1.2确保事故信息真实、准确、完整

1.4.2及时准确原则

1.4.2.1事故发生后按规定时限上报，不得迟报

1.4.2.2报告内容清晰、数据准确，避免模糊表述

1.4.3分级负责原则

1.4.3.1按事故等级分级组织报告和调查

1.4.3.2明确各部门职责分工，落实报告责任

1.4.4协同联动原则

1.4.4.1建立跨部门信息共享机制

1.4.4.2加强应急、公安、卫健等部门协同配合

二、组织体系与职责分工

2.1组织架构

2.1.1自治区级组织

2.1.1.1自治区安全生产委员会

2.1.1.2自治区应急管理厅

2.1.1.3自治级相关行业主管部门

2.1.2盟市级组织

2.1.2.1盟市安全生产委员会

2.1.2.2盟市应急管理局

2.1.2.3盟市行业监管部门

2.1.3旗县级组织

2.1.3.1旗县安全生产委员会

2.1.3.2旗县应急管理局

2.1.3.3旗县行业监管部门

2.1.4企业级组织

2.1.4.1企业主要负责人

2.1.4.2企业安全管理部门

2.1.4.3企业现场负责人

2.2自治区级职责

2.2.1应急管理厅职责

2.2.1.1制定全区事故报告规范

2.2.1.2接收并核实重大事故报告

2.2.1.3指导事故调查处理

2.2.1.4统计分析全区事故数据

2.2.2行业主管部门职责

2.2.2.1监督本行业事故报告

2.2.2.2参与行业事故调查

2.2.2.3提供专业技术支持

2.3盟市级职责

2.3.1应急管理局职责

2.3.1.1接收并核实较大事故报告

2.3.1.2协调事故应急救援

2.3.1.3监督事故整改落实

2.3.2行业监管部门职责

2.3.2.1监督企业日常安全管理

2.3.2.2检查事故报告流程

2.3.2.3推动行业安全标准化

2.4旗县级职责

2.4.1应急管理局职责

2.4.1.1接收并核实一般事故报告

2.4.1.2组织现场应急处置

2.4.1.3指导企业隐患排查

2.4.2行业监管部门职责

2.4.2.1监督企业安全制度执行

2.4.2.2开展安全教育培训

2.4.2.3协助事故善后处理

2.5企业级职责

2.5.1主要负责人职责

2.5.1.1建立企业报告制度

2.5.1.2确保报告及时准确

2.5.1.3配合事故调查工作

2.5.2安全管理部门职责

2.5.2.1收集事故现场信息

2.5.2.2填写事故报告表

2.5.2.3分析事故原因

2.5.3现场负责人职责

2.5.3.1立即组织现场救援

2.5.3.2保护事故现场证据

2.5.3.3向企业安全部门报告

2.6协同工作机制

2.6.1信息共享机制

2.6.1.1建立事故信息报送平台

2.6.1.2实现部门数据互通

2.6.2应急联动机制

2.6.2.1明确救援职责分工

2.6.2.2统一指挥调度资源

2.6.3联合调查机制

2.6.3.1组建跨部门调查组

2.6.3.2共同分析事故原因

2.7责任追究机制

2.7.1追责情形

2.7.1.1瞒报谎报事故

2.7.1.2阻挠事故调查

2.7.1.3未及时组织救援

2.7.2追责