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国家安全生产专家库名单

一、总体说明

国家安全生产专家库是支撑安全生产决策、监管执法、事故调查和技术服务的重要智力保障，其建设旨在整合全国安全生产领域顶尖专业人才，构建覆盖全面、专业过硬、动态管理的国家级专家支撑体系。本章节从建设背景、建设目标和基本原则三个维度，明确专家库建设的必要性、方向性和规范性，为后续专家选拔、管理及使用奠定基础。

（一）建设背景

当前，我国安全生产形势持续稳定向好，但各类风险隐患交织叠加，安全生产进入爬坡过坎的关键阶段。一方面，传统高危行业领域（如矿山、危险化学品、烟花爆竹等）仍面临较大安全压力，重特大事故时有发生，事故调查、隐患排查和应急处置对专业技术支撑的需求迫切；另一方面，新能源、新材料、高端制造等新兴产业的快速发展带来新风险，现有专家体系在新兴安全领域、跨学科融合方面的能力存在短板。同时，现有安全生产专家资源分散于各部门、各地区，缺乏统一管理和高效调配，难以形成全国一盘棋的支撑合力。在此背景下，建立国家级安全生产专家库，既是适应新时代安全生产形势的现实需要，也是提升国家安全生产治理体系和治理能力现代化的重要举措。

（二）建设目标

国家安全生产专家库的建设以“服务大局、专业引领、动态优化、高效协同”为核心目标，具体包括以下方面：一是构建覆盖安全生产全领域的专家体系，重点涵盖矿山安全、危险化学品安全、建设工程安全、交通运输安全、冶金工贸安全、城市公共安全、应急管理技术、安全生产法规标准等八大领域，兼顾传统行业与新兴业态；二是打造一支高水平的专家队伍，计划首批入库专家不少于500名，其中高级职称以上专家占比不低于90%，具有国家级或省级安全生产技术支撑机构、重点企业、高等院校及科研院所工作背景的专家占比不低于70%；三是建立科学规范的管理机制，形成专家选拔、培训、考核、使用、激励、退出的闭环管理，确保专家库动态更新、活力充足；四是提升服务支撑能力，实现专家资源与安全生产监管、应急救援、事故调查、政策制定等需求的精准对接，年均参与重大决策咨询、技术评审、事故调查等服务不少于1000人次，为全国安全生产形势持续稳定向好提供智力支撑。

（三）基本原则

国家安全生产专家库建设遵循以下基本原则，确保专家库的权威性、公正性和实用性：一是公开公正原则，专家选拔过程坚持标准公开、程序公开、结果公开，实行阳光操作，杜绝人情因素干扰，确保选拔结果经得起检验；二是专业权威原则，以专业能力为核心评价标准，优先选拔在安全生产领域具有深厚理论功底、丰富实践经验或突出技术成果的专家，注重专家的行业影响力和技术话语权；三是动态管理原则，建立专家任期制和考核退出机制，每3年为一个聘期，定期对专家履职情况进行评估，对不符合条件的专家及时清退，同时根据行业发展需求适时补充新领域专家；四是服务导向原则，聚焦安全生产中心工作，以需求为导向优化专家资源配置，推动专家资源向基层一线、重点行业和关键环节倾斜，确保专家服务精准高效、务实管用。

二、专家选拔标准与程序

专家选拔是构建国家安全生产专家库的核心环节，直接关系到专家库的整体质量和服务效能。为确保选拔过程的科学性、公正性和权威性，需明确选拔标准、规范选拔程序，并建立动态调整机制，确保专家库始终保持高水平的专业支撑能力。

（一）选拔基本原则

1.政治标准优先

政治立场是专家选拔的首要考量因素。入选专家必须拥护中国共产党的领导，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，具备强烈的政治责任感和使命意识。在重大安全生产政策制定、事故调查等工作中，能够始终坚持人民至上、生命至上的原则，坚决贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，确保专家工作始终服务于国家安全生产大局。

2.专业能力核心

专业能力是专家履职的基础。选拔过程中需以专业水平为核心评价标准，重点考察专家在安全生产领域的理论功底、技术水平和实践经验。优先选拔在矿山安全、危险化学品、建设工程、交通运输、冶金工贸等重点领域具有深厚造诣的专家，同时兼顾新兴安全领域（如新能源、智能制造、城市地下空间等）的专业人才，确保专家库覆盖安全生产全领域、全链条。

3.实践经验导向

实践经验是专家价值的重要体现。入选专家需具备丰富的现场工作经验，曾直接参与过重大隐患排查、事故调查、应急救援或安全技术研究等工作。例如，矿山安全领域专家应具备矿井一线工作或监管经历，熟悉井下作业流程、灾害防治技术；危险化学品领域专家需掌握工艺安全设计、风险辨识与管控等实践经验，能够解决实际工作中的复杂技术难题。

4.行业代表兼顾

专家库需广泛吸纳不同行业、不同机构的人才，确保代表性。既包括政府部门、科研院所、高等院校的专家学者，也包括行业协会、重点企业的一线技术骨干；既有从事理论研究的高校教授，也有长期从事现场实践的高级工程师。通过多元化的人才结构，兼顾理论创新与