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较大安全事故调查报告
一、事故概述
1.1事故发生基本情况
1.1.1事故发生时间
2023年X月X日14时30分许,XX市XX区XX街道XX工业园区内,XX化工有限公司(以下简称“涉事企业”)生产车间发生一起较大爆炸事故。事故发生于当日正常生产时段,持续约3分钟,现场伴随剧烈爆炸声、火光及浓烟,周边建筑门窗受损。
1.1.2事故发生地点
事故发生于涉事企业3号生产车间,该车间主要承担XX产品(易燃易爆化学品)的合成反应工序。车间建筑面积约1200平方米,事故核心区域位于车间东北侧的反应釜区,周边为原料储存区、成品包装区及控制室。
1.1.3涉事单位基本情况
涉事企业成立于2010年,法定代表人为XXX,注册资本5000万元,经营范围包括化工产品生产、销售。现有员工198人,其中生产车间员工126人,安全管理员5人。企业《安全生产许可证》在有效期内,2023年6月通过安全生产标准化三级企业复审。
1.1.4事故类型与现场特征
事故类型初步认定为化学爆炸,直接原因为反应釜内物料异常反应导致压力骤增。现场特征包括:反应釜本体撕裂,周边管道断裂,地面散落大量化学品残留物;车间顶部钢结构部分坍塌,墙体开裂;控制室设备损坏,监控数据中断;周边500米范围内建筑物玻璃震碎,2辆停放车辆受损。
1.2事故造成的人员伤亡与财产损失
1.2.1人员伤亡情况
事故共造成10人死亡、7人重伤、21人轻伤。死亡人员均为车间当班操作工,死因包括爆炸冲击伤、烧烫伤及机械损伤;重伤人员中3人处于危重状态,已转至XX市第一人民医院ICU救治;轻伤人员已在当地医院接受治疗,均无生命危险。
1.2.2直接经济损失统计
根据初步统计,事故直接经济损失约1900万元,包括:设备设施损失(反应釜、管道、控制系统等)约800万元,厂房及附属设施损失约600万元,应急处置费用约300万元,人员伤亡医疗及赔偿费用约200万元。间接经济损失(包括停产损失、环境治理费用等)正在进一步核算中。
1.3事故初步定性
1.3.1事故等级认定
依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号),本次事故造成10人死亡,属于较大生产安全责任事故。
1.3.2初步原因分类
经现场勘查初步判断,事故为生产安全责任事故,直接原因涉及设备设施缺陷、操作违规及安全管理不到位;间接原因包括企业主体责任不落实、安全培训不足、隐患排查治理流于形式等。具体原因需结合技术鉴定、人员询问及资料核查进一步确认。
二、事故调查组织与实施
1.1调查组的组建与职责分工
1.1.1成立时间与背景
2023年X月X日15时,XX市人民政府依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条规定,迅速成立“XX市‘X·X’较大爆炸事故调查组”(以下简称“调查组”),统筹开展事故调查工作。事故发生后,市委、市政府主要领导第一时间作出批示,要求“迅速查明原因,严肃追责问责,全力做好善后处置”,为调查组工作提供了明确方向。
1.1.2组成单位与职责框架
调查组由XX市应急管理局牵头,联合XX市公安局、XX市卫健委、XX市总工会、XX市市场监督管理局、XX市消防救援支队及XX区应急管理局等6家单位组建,下设5个专项小组:
-综合组:负责调查统筹、文件起草、信息汇总及后勤保障;
-现场勘查组:由公安、消防及化工专家组成,负责现场痕迹提取、证据固定;
-技术鉴定组:委托第三方检测机构,负责设备、物料、数据等技术分析;
-人员询问组:由公安、工会人员组成,负责涉事人员及周边目击者询问;
-责任追究组:由应急、市场监管人员组成,负责责任认定及处理建议提出。
各小组实行“每日碰头、每周汇总”机制,确保调查信息互通、工作协同。
1.1.3成员构成与专业配置
调查组共23人,其中:
-政府部门人员15人(应急管理局6人、公安局5人、卫健委2人、总工会1人、市场监督管理局1人);
-技术专家8人(化工安全专家3人、特种设备检测专家2人、爆炸物分析专家2人、法医1人)。
组长由市应急管理局局长XXX担任,副组长由市公安局副局长XXX、市卫健委副主任XXX担任,专家组成员均具备10年以上化工或安全领域从业经验,确保调查技术支撑的专业性。
1.2调查依据与原则遵循
1.2.1法律法规依据
调查工作严格以以下法律法规为框架:
-《中华人民共和国安全生产法》(2021年修订版):明确生产经营单位主体责任及事故调查处理要求;
-《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号):规定事故等级划分、调查程序及责任追究标准;
-《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》(安监总管三〔2017〕121号):用于企业隐患排查情况对照;
-《压力容器安全技术监察规程》(TSG21
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