派出所处置突发事件应急预案.docxVIP

派出所处置突发事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为规范派出所处置突发事件工作，提升快速反应、高效处置能力，最大限度减少突发事件对人民群众生命财产安全的危害，维护辖区社会治安秩序稳定，依据相关法律法规和上级要求，结合派出所实际，制定本预案。

（二）编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》；

2.《中华人民共和国人民警察法》；

3.《公安机关处置突发事件工作规范》；

4.《XX省（市）公安机关突发事件应急预案》；

5.上级公安机关关于派出所工作的相关文件规定。

（三）适用范围

本预案适用于XX派出所管辖行政区域内发生的，需要派出所先期处置或参与处置的各类突发事件，主要包括：

1.自然灾害类：洪涝、地震、泥石流等造成人员伤亡或重大财产损失的事件；

2.事故灾难类：火灾、交通、危化品泄漏、建筑坍塌等引发的安全事件；

3.公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全等影响公众健康的事件；

4.社会安全事件：群体性事件、个人极端事件、暴力恐怖事件、重大刑事案件、涉众型经济纠纷引发的聚集事件等；

5.其他需要派出所处置的突发事件。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上。始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，优先处置受困人员，最大限度减少人员伤亡。

2.预防为主，防处结合。加强风险隐患排查和预警，完善日常防范措施，做到早发现、早报告、早处置，预防与处置相结合。

3.统一指挥，分级负责。在上级公安机关和地方党委政府领导下，建立派出所所长负责制的指挥体系，明确各岗位、各环节职责，确保指令畅通、责任落实。

4.快速反应，协同联动。建立健全快速响应机制，第一时间赶赴现场，同时协调消防、医疗、社区、应急管理等力量，形成处置合力。

5.依法处置，科学规范。严格依照法律法规和程序开展处置，运用专业装备和技术手段，避免处置失当引发次生事件。

6.公开透明，舆论引导。及时、准确发布事件信息，回应社会关切，加强舆情监测和引导，防止不实信息传播。

二、组织机构与职责

（一）应急组织体系

1.指挥部设置

派出所突发事件应急指挥部是处置工作的核心决策机构，由所长担任指挥长，分管副所长担任副指挥长。指挥部设在派出所指挥中心，配备高清监控屏幕、通讯设备和信息管理系统。指挥长负责全局指挥和重大决策，如启动预案级别、调动警力资源；副指挥长协助指挥长，侧重现场协调和日常事务处理。指挥部成员包括巡逻中队、刑侦中队、社区中队负责人及经验丰富的民警代表，确保各部门参与决策。指挥部实行24小时值班制，值班民警负责接警、记录和初步研判，通过内部通讯系统实时传递信息。例如，在接到报警后，值班民警迅速核实事件类型和位置，上报指挥长，由指挥长决定是否启动预案并通知相关人员。

2.工作小组组成

应急指挥部下设五个关键工作小组，各小组分工明确、协同运作。现场处置组由巡逻中队队长担任组长，成员包括巡逻民警、特警队员（如有）和辅警。职责是快速响应现场，控制事态发展，如疏散人群、封锁现场、保护证据。组员需接受每月一次的培训，掌握防暴器材使用和人群管理技巧。情报信息组由内勤中队队长担任组长，成员包括内勤民警和技术支持人员。职责是实时收集事件信息，通过监控摄像头、群众举报和社交媒体分析研判，形成简报上报指挥部。例如，在群体性事件中，情报组利用大数据分析聚集原因，为指挥决策提供依据。后勤保障组由行政中队队长担任组长，成员包括行政民警、司机和医疗人员。职责是提供物资支持，如警车、急救包、通讯设备和食品，确保处置过程中资源充足。组员定期检查储备物资，每季度更新清单。联络协调组由社区民警队长担任组长，成员包括社区民警和志愿者。职责是协调外部单位，如消防、医院、社区居委会，建立快速响应通道。例如，在火灾事件中，联络组立即联系消防部门，指引路线并协助疏散群众。舆情引导组由宣传民警担任组长，成员包括宣传人员和网络管理员。职责是监控舆情动态，通过官方渠道发布信息，回应公众关切，防止谣言传播。组员每日巡查网络平台，及时澄清不实信息。

（二）职责分工

1.所长职责

所长作为应急指挥长，承担全面领导责任。具体包括：启动应急预案，根据事件严重程度决定响应级别；调动警力资源，如抽调巡逻、刑侦民警支援现场；决策重大事项，如是否请求上级支援或疏散群众；协调与上级公安机关和地方政府的沟通，确保信息一致；监督处置过程，确保依法依规操作；事后组织总结会议，分析经验教训，修订预案。所长需熟悉辖区风险点，如学校、商场等人口密集区域，并定期参与演练，提升决策能力。例如，在自然灾害事件中，所长负责与应急管理局对接，统一指挥救援行动。

2.副所长职责

副所长担任副指挥长，协助所长工作。具体职责：现场指挥，协调各小组行动，如调度处置组控制现场；处理日常事务，如信息传递和人员调度；负责与外部单位联络，