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2025年咨询工程师农村土地制度改革（三权分置）对规划原则的影响专题试卷及解析1

2025年咨询工程师农村土地制度改革（三权分置）对规划

原则的影响专题试卷及解析

2025年咨询工程师农村土地制度改革（三权分置）对规划原则的影响专题试卷及

解析

第一部分：单项选择题（共10题，每题2分）

1、农村土地”三权分置”改革中，所有权、承包权、经营权三者的关系是？

A、所有权归国家，承包权和经营权归集体

B、所有权归集体，承包权归农户，经营权可流转

C、所有权归农户，承包权和经营权归集体

D、三者均归国家所有

【答案】B

【解析】正确答案是B。“三权分置”核心是坚持集体所有权、稳定农户承包权、放活

土地经营权。A选项错误在于所有权应归集体而非国家；C选项错误在于所有权应归集

体而非农户；D选项错误在于三者并非均归国家。知识点：农村土地制度改革的核心内

容。易错点：容易混淆所有权和承包权的归属主体。

2、三权分置改革对城乡规划原则的首要影响体现在？

A、强化规划刚性约束

B、促进土地要素市场化配置

C、限制农村建设用地规模

D、优先保障工业用地需求

【答案】B

【解析】正确答案是B。三权分置改革通过放活经营权，促进土地要素市场化配置，

这是对规划原则的首要影响。A选项错误在于改革实际是增强规划弹性；C选项错误在

于改革并非限制而是优化农村建设用地；D选项错误在于改革并非优先保障工业用地。

知识点：土地制度改革对规划原则的影响机制。易错点：容易忽视市场化配置这一核心

影响。

3、在村庄规划中，三权分置改革要求规划原则特别注重？

A、严格控制村庄建设用地规模

B、保障农户宅基地资格权

C、优先安排工矿用地

D、减少公共服务设施配置

【答案】B

【解析】正确答案是B。三权分置改革要求规划原则特别注重保障农户宅基地资格

权，这是维护农民权益的重要内容。A选项错误在于并非严格控制而是合理规划；C选

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项错误在于并非优先安排工矿用地；D选项错误在于改革要求完善而非减少公共服务

设施。知识点：村庄规划中的权益保障原则。易错点：容易忽视农户权益保障这一核心

要求。

4、三权分置背景下，土地利用规划原则的调整方向是？

A、更加注重行政指令性规划

B、强化土地用途刚性管制

C、增强规划的弹性和适应性

D、减少公众参与程度

【答案】C

【解析】正确答案是C。三权分置背景下，土地利用规划原则需要增强弹性和适应

性，以适应经营权流转的需要。A选项错误在于改革要求减少行政指令性；B选项错误

在于需要平衡刚性与弹性；D选项错误在于需要加强而非减少公众参与。知识点：土地

利用规划原则的调整方向。易错点：容易误解为需要加强刚性管制。

5、三权分置改革对耕地保护规划原则的影响是？

A、弱化耕地保护要求

B、强化耕地数量质量生态”三位一体”保护

C、允许耕地随意转为建设用地

D、降低耕地保护补偿标准

【答案】B

【解析】正确答案是B。三权分置改革要求强化耕地数量质量生态”三位一体”保护，

这是规划原则的重要调整。A选项错误在于改革不会弱化耕地保护；C选项错误在于耕

地转用有严格限制；D选项错误在于改革要求完善补偿机制。知识点：耕地保护规划原

则的调整。易错点：容易误解改革会放松耕地保护要求。

6、在集体经营性建设用地入市背景下，规划原则应强调？

A、完全市场化配置

B、规划引领和用途管制

C、优先满足商业开发需求

D、减少规划审批程序

【答案】B

【解析】正确答案是B。集体经营性建设用地入市背景下，规划原则应强调规划引

领和用途管制，确保有序入市。A选项错误在于需要规划引导而非完全市场化；C选项

错误在于并非优先商业开发；D选项错误在于需要规范而非减少审批。知识点：集体经

营性建设用地入市的规划原则。易错点：容易忽视规划引领的重要性。

7、三权分置改革对乡村产业规划原则的影响主要体现在？

A、限制乡村产业发展

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