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商务部门安全生产责任制的实施与效果评估
目录
一、内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1.1商务活动安全生产的特殊性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1.2制度建设的必要性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.2.1国外相关制度借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.2.2国内研究进展概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
1.3.1主要研究内容框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
1.3.2研究方法与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
二、商务部门安全生产责任制概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
2.1安全生产责任制的内涵与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
2.1.1责任制的定义与理解．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
2.1.2责任制的核心特征剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
2.2商务部门安全生产责任制的构成要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
2.2.1关键责任主体识别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
2.2.2各主体权责划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
2.3相关法律法规依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
2.3.1国家层面法律法规．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
2.3.2地方性法规政策配套．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
三、商务部门安全生产责任制的实施现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
3.1责任制体系建设历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
3.1.1初步建立阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
3.1.2深化完善阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
3.2主要实施模式与策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
3.2.1常见实施路径探析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
3.2.2典型实施案例剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
3.3实施过程中存在的问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64
3.3.1认识层面偏差分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66
3.3.2落实执行层面的难点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68
四、商务部门安全生产责任制实施效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69
4.1评估指标体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72
4.1.1安全绩效评价指标选取．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73
4.1.2综合评估模型设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75
4.2评估方法与数据收集．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78
4.2.1定性与定量评估结合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79
4.2.2数据来源与处理方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．81
4.3实施效果评估结果呈现．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．84
4.3.1安全生产指标改善情况．．．．
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