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货运安全隐患排查治理制度

一、总则

1.1目的

1.1.1规范货运安全隐患排查治理工作流程，确保排查活动有序开展，避免因流程混乱导致隐患遗漏。

1.1.2建立健全隐患排查治理长效机制，通过制度化、常态化管理，实现隐患早发现、早报告、早治理。

1.1.3有效预防和减少货运安全事故，保障货物运输过程中人员生命财产安全，降低企业运营风险。

1.1.4提升货运企业安全管理水平，推动行业安全生产标准化建设，促进货运行业健康可持续发展。

1.2依据

1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订），明确生产经营单位安全生产主体责任及隐患排查治理义务。

1.2.2《中华人民共和国道路交通安全法》，规范货运车辆道路交通安全管理，预防和减少道路交通事故。

1.2.3《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令2022年第1号），对货运车辆、从业人员及站场安全管理提出具体要求。

1.2.4《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2022年第29号），针对危险货物运输车辆、装卸及运输过程的安全管理作出专项规定。

1.2.5《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号），明确隐患分级、排查、报告、治理及监督等管理要求。

1.3适用范围

1.3.1从事道路普通货物运输、道路危险货物运输的经营者，包括货运企业、个体运输户及物流园区运营主体。

1.3.2货运车辆及车载设备设施，包括但不限于牵引车、挂车、罐车、冷藏车等车辆类型及GPS监控终端、行车记录仪、消防设备等附属设施。

1.3.3货运驾驶员、押运员、装卸管理人员等从业人员，涵盖其资质管理、操作规范及安全培训等内容。

1.3.4货运车辆运行、装卸、停放等作业环节，包括车辆出车前检查、途中动态监控、货物装卸作业、车辆停放安全管理等全流程。

1.4基本原则

1.4.1预防为主、综合治理，坚持隐患源头管控，强化风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从被动应对转向主动防控。

1.4.2全面覆盖、突出重点，覆盖所有货运企业、车辆、从业人员及作业环节，重点排查危险货物运输、长途运输、重型货车、超限超载等高风险领域。

1.4.3责任到人、闭环管理，明确隐患排查、登记、治理、验收、销号全流程责任主体，确保每个隐患有人管、有措施、有结果、有记录。

1.4.4动态管理、持续改进，定期评估隐患排查治理制度实施效果，根据法律法规变化、技术进步及行业新问题及时修订完善制度。

1.5组织领导

1.5.1货运企业是隐患排查治理的责任主体，企业主要负责人（法定代表人、实际控制人）对本单位隐患排查治理工作全面负责，保障人员、资金、物资投入。

1.5.2成立隐患排查治理领导小组，由企业主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，安全、运输、车辆管理、人力资源等部门负责人为成员，统筹推进隐患排查治理工作。

1.5.3安全管理部门作为牵头部门，负责制定年度排查计划、组织开展专项排查、汇总分析隐患数据、监督整改落实及归档管理等工作。

1.5.4运输管理部门负责货运车辆运行环节隐患排查，包括动态监控数据研判、驾驶员操作规范执行、运输路线安全评估等。

1.5.5车辆管理部门负责车辆技术状况隐患排查，制定车辆维护保养计划，定期组织车辆安全技术检测，确保车辆及车载设备完好。

1.5.6从业人员履行岗位隐患排查职责，驾驶员负责车辆出车前、行车中、收车后“三检”，押运员负责危险货物运输过程安全检查，装卸管理人员负责装卸作业现场安全确认。

二、组织机构与职责

2.1隐患排查治理领导小组

2.1.1组成与职责

该领导小组由企业主要负责人担任组长，分管安全负责人担任副组长，成员包括安全管理部门、运输管理部门、车辆管理部门、人力资源部门及财务部门负责人。组长全面负责隐患排查治理工作的统筹协调，确保资源投入和决策执行；副组长协助组长，具体负责日常监督和跨部门协调；成员部门代表各自领域参与排查治理，提供专业支持。领导小组每季度召开一次例会，分析隐患数据，制定整改方案，并向上级汇报进展。

2.1.2工作机制

领导小组建立“月度计划、季度评估、年度总结”的工作机制。月度计划由安全管理部门牵头，结合上月隐患报告和行业风险动态，制定下月排查重点；季度评估由副组长组织，对各部门排查效果进行量化评分，对未达标部门提出改进要求；年度总结由组长主持，回顾全年工作成效，调整下一年度策略。此外，领导小组设立应急响应小组，负责重大隐患的快速处置，确保在突发安全事件时，24小时内启动预案并协调资源。

2.2各部门职责

2.2.1安全管理部门

作为牵头部门，安全管理部门负责制定隐患排查治理的年度计划和专项方案，组织开展全员培训，确保员工掌握排查技能。具体职责包括：汇总各部门提交的隐患报告，建立电