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安全生产管理制度范

一、总则

1.1目的与依据

1.1.1制度目的

本制度旨在规范企业安全生产管理活动，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，维护企业生产经营秩序。通过明确安全生产责任、规范操作流程、强化风险管控，构建科学、高效的安全生产管理体系，确保企业安全生产符合国家法律法规及行业标准要求，促进企业可持续发展。

1.1.2制定依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等国家法律法规及行业标准，结合企业生产经营特点和管理需求制定。

1.2适用范围

1.2.1适用对象

本制度适用于企业内部各部门、全体从业人员（包括正式员工、合同工、实习人员及临时用工），以及进入企业生产区域的外来单位及人员（如承包商、供应商、参观访问者等）。

1.2.2适用区域

本制度适用于企业所有生产经营场所，包括但不限于生产车间、仓库、办公楼、施工现场、特种设备使用区域、危险化学品存储区域等，以及涉及企业生产经营活动的相关外部场所。

1.3基本原则

1.3.1安全第一、预防为主

坚持“安全优先”原则，将安全生产贯穿于生产经营全过程，优先保障从业人员安全与健康；强化风险辨识与隐患排查治理，从源头上预防生产安全事故发生。

1.3.2全员参与、分级负责

明确各级人员安全生产责任，建立“主要负责人全面负责、分管领导具体负责、部门负责人直接负责、从业人员岗位负责”的责任体系，确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员。

1.3.3综合治理、持续改进

综合运用法律、行政、经济、技术等多种手段，强化安全生产管理；定期评估制度执行效果，及时修订完善，持续提升安全生产管理水平和事故防范能力。

1.4组织机构与职责

1.4.1安全生产领导小组

企业成立安全生产领导小组，由主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各部门负责人为成员。领导小组职责包括：审定企业安全生产规章制度和年度工作计划，研究解决安全生产重大问题，组织生产安全事故调查处理，监督检查安全生产责任落实情况。

1.4.2安全管理部门

安全管理部门作为安全生产领导小组的日常办事机构，履行以下职责：组织制定和修订安全生产管理制度和操作规程，开展安全生产宣传教育和培训，组织安全生产检查和隐患排查治理，负责特种作业人员管理，记录和报告安全生产情况，参与事故应急救援和调查处理。

1.4.3各部门职责

生产部门负责本部门生产过程中的安全管理，落实设备设施安全操作规程，排查生产现场安全隐患；设备部门负责特种设备、安全设施的管理与维护，确保其正常运行；人力资源部门负责从业人员安全生产培训、考核及劳动合同中的安全条款管理；采购部门负责采购符合安全标准的物资、设备及防护用品；财务部门保障安全生产所需资金投入，确保安全费用专款专用。

1.4.4从业人员职责

从业人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，接受安全生产培训，掌握岗位安全操作技能；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现事故隐患或不安全因素时，立即向现场管理人员或安全管理部门报告；参与安全生产应急演练，提高自救互救能力。

1.5术语与定义

1.5.1安全生产

指为了预防生产安全事故，保障从业人员生命安全和财产安全，而采取的一系列组织、技术和管理措施。

1.5.2事故隐患

指生产经营单位违反安全生产法律、法规、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

1.5.3三同时

指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

1.5.4特种作业

指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的安全健康及设施、设备的安全可能造成重大危害的作业。包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业等。

二、安全生产责任制度

2.1主要负责人职责

2.1.1组织机构建立

企业主要负责人作为安全生产第一责任人，需牵头成立安全生产领导小组，明确各部门安全职责边界，确保横向到边、纵向到底的责任网络覆盖所有生产环节。

2.1.2资金保障落实

每年安全生产投入不低于上年营业收入的1.5%，专项用于安全设备更新、防护用品配备、隐患治理等，建立投入台账并接受审计监督。

2.1.3制度体系审批

组织审定《安全生产责任制》《风险分级管控制度》等核心制度，确保符合《安全生产法》及行业规范要求，每两年组织一次制度有效性评估。

2.1.4事故应急处置

发生生产安全事故时，立即启动应急预案，1小时内上报属地应急管理部门，组织抢险救援并保护现场，配合事故调查处理。

2.2分管安全负责人职责

2.2.1日常监督管