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摘要
创新是推动经济高质量发展的核心驱动力，尤其在当前“新常态”的经济环境下，技
术创新已成为促进经济结构优化和转型发展的关键所在。企业是我国创新体系的核心主体，
但目前多数企业仍面临着研发投入短缺、创新质量参差以及创新体系搭建尚不完善等问题。
此时，财税政策作为干预经济活动的重要手段就显得格外重要。近年来，我国持续推行减
税降费政策以减轻企业税收负担、助力企业轻装上阵，但企业主观上的税负感觉依然沉重，
严重阻碍了其创新发展。相关学者对该种现象展开研究，发现企业税负随营业收入变化呈
现增易减难的非对称
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