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运输企业安全生产标准化建设方案

一、总则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据《中华人民共和国安全生产法》《道路运输条例》《交通运输企业安全生产标准化建设基本规范》等法律法规及行业标准，通过建立健全安全生产责任体系、完善安全管理制度、规范作业流程、强化隐患排查治理，提升企业安全生产管理水平，确保运输生产安全有序，保障人民群众生命财产安全。

（二）建设目标

1.总体目标：通过1-2年时间，实现企业安全生产标准化达标（具体等级根据企业规模及行业要求确定，如二级或一级），形成“全员参与、过程控制、持续改进”的安全生产管理模式，杜绝重特大事故，减少较大事故，控制一般事故，安全生产事故起数、伤亡人数、经济损失较上一年度下降30%以上。

2.阶段目标：

第1-3个月：完成现状评估，建立组织机构，制定实施方案，启动宣传培训。

第4-9个月：完善制度体系，规范作业流程，整改安全隐患，推进信息化建设。

第10-12个月：开展内部评审，模拟外部评审，完成达标申报及整改。

长期目标：持续改进标准化体系，形成长效机制，每年开展一次内部评审和优化。

（三）适用范围

本方案适用于企业所有运输业务（包括道路旅客运输、货物运输、危险货物运输等）、相关设施设备（车辆、停车场、维修车间等）、从业人员及生产经营活动的全过程。

二、组织机构与职责

（一）领导小组

成立安全生产标准化建设领导小组，由企业主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各部门负责人为成员。主要职责：

1.审批安全生产标准化建设方案及年度计划；

2.统筹协调建设过程中的重大问题，保障资金、人员等资源投入；

3.审定安全管理制度、操作规程及考核办法；

4.组织开展内部评审及标准化建设成果验收。

（二）工作小组

领导小组下设工作小组，由安全管理部门牵头，成员包括安全、运营、维修、人事、财务等部门骨干。主要职责：

1.落实领导小组决策，制定阶段性实施计划；

2.组织开展安全管理制度修订、作业流程优化等具体工作；

3.监督检查各部门标准化建设进展，收集反馈问题并提出整改建议；

4.负责标准化建设相关培训、资料归档及对外沟通协调。

（三）部门职责

1.安全管理部门：牵头负责标准化建设日常工作，组织隐患排查治理、应急预案演练、事故调查处理等。

2.运营部门：负责运输调度、驾驶员排班、线路规划等环节的安全管理，确保运输过程符合标准要求。

3.维修部门：负责车辆维护保养、检测检验，保障车辆技术状况达标，建立车辆技术档案。

4.人事部门：负责从业人员招聘、培训、考核、持证上岗管理，建立人员档案。

5.财务部门：保障安全生产标准化建设资金投入，包括培训、设备购置、隐患整改等费用。

6.其他部门：按照职责分工，落实本部门安全生产标准化要求。

三、主要建设内容

（一）安全责任体系建设

1.安全生产责任制：制定覆盖全员、各岗位的安全生产责任制，明确主要负责人、分管负责人、部门负责人及从业人员的安全职责，签订安全生产责任书，定期考核并与绩效挂钩。

2.安全管理机构：按规定设置专职安全管理部门，配备足够数量的专职安全管理人员（危险货物运输企业按每50辆车不少于1人的标准配备，其他企业按相关规定执行），明确安全管理人员职责权限。

3.安全生产会议制度：建立月度、季度及年度安全生产会议制度，主要负责人每季度至少主持召开一次安全生产会议，研究解决安全问题，会议记录归档保存。

（二）安全管理制度建设

1.基础管理制度：包括安全生产责任制度、安全生产投入制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、应急管理制度、事故报告与处理制度、安全奖惩制度等。

2.专项管理制度：针对运输业务特点，制定车辆安全管理制度、驾驶员管理制度、停车场安全管理制度、危险货物运输专项管理制度（如适用）、动态监控管理制度等。

3.制度评审与修订：每年对安全管理制度进行一次评审，根据法律法规、行业标准变化及企业实际情况及时修订，确保制度的适用性和有效性。

（三）从业人员管理

1.招聘与准入：制定从业人员招聘标准，驾驶员需持有效驾驶证、从业资格证，无重大交通事故记录及酒驾、毒驾等严重违法行为；其他岗位人员需符合岗位安全要求。

2.教育培训：

岗前培训：新入职人员（含驾驶员、维修人员等）需接受不少于24学时的岗前安全培训，考核合格后方可上岗。

日常培训：每月组织一次安全培训，内容包括法律法规、安全操作规程、应急处置技能等，年度培训学时不少于24学时（驾驶员不少于36学时）。

专项培训：针对危险货物运输、恶劣天气行车等开展专项培训，记录培训内容、参加人员及考核结果。

3.考核与奖惩：建立从业人员安全考核机制，将遵章守纪、事故情况、培训成绩等纳入考核