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安全生产管理制度(运输企业)

一、总则

（一）目的与依据

1.制定目的

为规范运输企业安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员、乘客及第三方生命财产安全，维护企业生产经营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合企业实际运营特点，制定本制度。

2.制定依据

本制度以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《道路运输条例》《交通运输安全生产管理规定》等法律法规为根本遵循，同时参考《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）、《道路旅客运输企业安全管理规范》等行业标准，确保制度的合法性与适用性。

（二）适用范围

1.适用主体

本制度适用于运输企业内部各部门、各岗位从业人员，包括但不限于企业管理人员、驾驶员、调度员、维修人员、乘务员等，以及进入企业作业区域的外包单位、承包商及相关合作方人员。

2.适用事项

本制度覆盖运输企业安全生产全过程管理，包括运输组织、车辆技术管理、从业人员管理、动态监控、应急处理、安全检查与隐患排查、责任追究等环节，涵盖道路旅客运输、货物运输（含危险货物运输）等业务类型。

（三）基本原则

1.安全第一、预防为主、综合治理方针

企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将安全生产置于生产经营活动首位，通过风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，从源头防范事故发生，实现安全与发展的有机统一。

2.全员参与原则

明确企业主要负责人、分管负责人、各部门及岗位人员的安全职责，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，强化全员安全意识与技能，形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全生产格局。

3.系统管理原则

将安全生产管理融入企业运营各环节，通过制度建设、流程优化、技术支撑等手段，构建涵盖人、车、路、环境等要素的闭环管理系统，提升安全生产管理的系统性与科学性。

4.持续改进原则

定期对安全生产管理制度、措施的有效性进行评估，根据法律法规变化、技术进步及企业运营实际，及时修订完善制度，持续改进安全生产绩效，实现安全管理水平螺旋式上升。

（四）组织领导与职责分工

1.安全生产领导机构

企业设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由企业主要负责人任主任，分管安全负责人任副主任，各部门负责人、工会代表及专业技术人员为成员。安委会职责包括：审定企业安全生产规划、规章制度和年度工作计划，研究解决安全生产重大问题，组织开展安全生产检查与考核，督促落实安全生产责任。

2.各部门安全职责

（1）安全管理部门：负责安全生产日常管理，组织制定和修订安全管理制度，开展安全培训与宣传教育，实施安全检查与隐患排查治理，负责事故调查与统计分析，管理安全档案资料。

（2）运输管理部门：负责运输组织过程中的安全管理，优化运输线路与调度方案，监督驾驶员规范操作，动态监控车辆运行状态，协调处理运输途中的安全问题。

（3）车辆技术管理部门：负责车辆维护、检测与报废管理，确保车辆技术状况符合安全标准，建立车辆技术档案，监督维修作业规范，推广使用先进安全技术装备。

（4）人力资源部门：负责从业人员安全资质审核与管理，组织开展安全培训与考核，将安全生产表现纳入员工绩效考核，保障从业人员劳动防护用品配备。

（5）财务部门：保障安全生产投入，设立专项安全生产费用账户，确保安全培训、设施购置、隐患治理等资金需求，监督安全生产费用使用情况。

3.岗位安全职责

（1）企业主要负责人：作为安全生产第一责任人，对企业安全生产工作全面负责，保障安全生产投入，定期组织安全生产检查，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

（2）分管安全负责人：协助主要负责人抓好安全生产工作，组织落实安全生产制度，协调解决安全管理中的具体问题，监督安全生产责任落实。

（3）驾驶员：严格遵守道路交通安全法规和企业安全操作规程，负责车辆日常检查，确保车辆安全设施齐全有效，不超速、不超载、不疲劳驾驶，及时报告运输途中的安全隐患。

（4）调度员：根据车辆技术状况、驾驶员状态及路况信息，科学合理安排运输任务，严禁指派存在安全隐患的车辆或不符合资质的驾驶员出车。

（5）维修人员：严格按照车辆维护规范进行作业，确保维修质量，更换的零部件符合质量标准，如实填写维修记录，杜绝“带病”车辆出厂。

（五）制度效力

1.制度层级

本制度为运输企业安全生产管理的纲领性文件，企业各部门、各岗位须严格遵照执行。各部门可依据本制度结合实际制定实施细则，但不得与本制度相抵触。

2.动态修订

本制度应根据国家法律法规、行业标准变化及企业运营实际，每至少评审一次，遇有重大调整或发生生产安全事故时，应及时组织修订，修订后须经企业主要负责人审批发布并重新组织培训学习。

二、安全生产责任体系

（一）责任主体划分

1.企业主要负责人责任

运输企业主要负