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企业安全生产责任制管理办法范本
第一章总则
第一条目的与依据
为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实落实企业安全生产主体责任,保障从业人员的生命安全与身体健康,维护企业财产安全及正常的生产经营秩序,依据国家相关法律法规及行业规范,结合本企业实际,特制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于企业内部所有部门、各级管理人员及全体从业人员。企业所属的各类项目、临时机构及外来协作单位,在本企业区域内从事生产经营活动时,亦须遵守本办法相关规定,并承担相应的安全生产责任。
第三条基本原则
安全生产责任制的建立与实施,应遵循以下原则:
(一)“安全第一,预防为主,综合治理”:将安全生产置于优先地位,强化源头管控,采取综合措施消除事故隐患。
(二)“党政同责,一岗双责”:企业各级党组织负责人与行政负责人对安全生产工作共同承担领导责任;各级管理人员在履行本职工作的同时,必须履行相应的安全生产管理职责。
(三)“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”:明确各业务条线、各管理环节的安全责任,实现安全管理与业务管理的深度融合。
(四)“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”:责任主体明确,责任范围清晰,确保每个岗位都有明确的安全职责,每个人都对其岗位职责范围内的安全工作负责。
(五)权责对等,失职追责:赋予各级人员相应的安全管理权力,同时要求承担相应的责任,对失职行为严肃追究。
第二章组织机构与职责
第四条安全生产委员会(或领导小组)
企业应设立安全生产委员会(以下简称安委会),作为企业安全生产工作的最高决策和协调机构。安委会主任由企业主要负责人担任,副主任由分管安全生产工作的负责人及其他相关负责人担任,成员包括各部门主要负责人。
安委会的主要职责包括:
(一)贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规和政策方针。
(二)审定企业安全生产中长期规划、年度工作计划及重大安全技术措施。
(三)定期召开安委会会议,分析企业安全生产形势,研究解决安全生产重大问题。
(四)组织、协调企业重特大生产安全事故的调查处理(如需)。
(五)督促检查各部门安全生产责任制的落实情况。
第五条主要负责人职责
企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责,其主要职责包括:
(一)建立、健全本单位安全生产责任制,并组织实施和考核。
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
(三)保证本单位安全生产投入的有效实施,确保安全资金足额、专款专用。
(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
(六)及时、如实报告生产安全事故,组织事故抢险,配合事故调查。
(七)组织开展安全生产宣传教育和培训,提升全员安全意识和技能。
第六条分管安全生产负责人职责
分管安全生产工作的负责人对本单位安全生产工作负直接领导责任,协助主要负责人履行安全生产管理职责,其主要职责包括:
(一)组织实施企业安全生产管理工作,督促落实安全生产责任制。
(二)组织制定和实施安全生产年度工作计划和安全技术措施计划。
(三)组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,督促落实整改措施。
(四)组织制定或修订安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案,并监督实施。
(五)负责安全生产宣传教育和培训工作的组织与落实。
(六)协调解决安全生产工作中的具体问题,及时向主要负责人报告重大安全事项。
(七)发生生产安全事故时,协助主要负责人组织抢救和事故调查处理。
第七条其他分管负责人职责
其他分管负责人(如生产、技术、设备、财务、人力资源等)对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任,其主要职责包括:
(一)将安全生产要求融入到分管业务工作的规划、部署、检查、总结和考核中。
(二)组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,并监督执行。
(三)组织排查分管业务范围内的安全隐患,落实整改措施。
(四)负责分管业务范围内的安全生产投入和资源保障。
(五)发生生产安全事故时,按职责分工参与抢救和事故调查处理。
第八条安全生产管理部门职责
企业应设立或明确承担安全生产管理职责的部门(以下简称安全管理部门),配备专职安全生产管理人员。安全管理部门是企业安全生产工作的综合管理和监督部门,其主要职责包括:
(一)协助领导贯彻执行安全生产法律法规和方针政策,制定企业安全生产管理规章制度。
(二)组织或参与编制企业安全生产年度计划、安全技术措施计划,并监督实施。
(三)组织开展安全生产宣传、教育和培训工作,负责特种作业人员持证上岗管理。
(四)组织实施安全生产检查和专项督查,对发现的隐患进行登记、跟踪、督促整改。
(五)参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查与验收工作。
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