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安全生产责任制度及岗位职责

一、总则

1.1制定目的

1.1.1保障人员生命财产安全

明确安全生产责任体系的核心目标是预防和减少生产安全事故，保障企业员工及相关方人员的生命健康与财产安全，避免因责任不清导致的安全管理真空，降低事故发生风险及损失程度。

1.1.2规范安全生产管理行为

1.1.3建立长效责任机制

构建“横向到边、纵向到底”的安全生产责任网络，将安全责任层层分解至具体岗位与人员，形成可追溯、可考核的责任闭环，推动安全生产管理常态化、规范化。

1.2制定依据

1.2.1国家法律法规

以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等为核心，严格遵循国家关于安全生产的强制性规定与标准要求。

1.2.2行业标准规范

结合企业所属行业特点，参照《企业安全生产标准化基本规范》《危险化学品安全管理条例》等行业特定标准，确保制度内容符合行业监管要求与最佳实践。

1.2.3企业内部管理制度

基于企业现有组织架构、业务流程及管理基础，整合《企业章程》《安全操作规程》等内部文件，确保制度与企业实际管理需求相契合。

1.3适用范围

1.3.1适用对象

制度适用于企业总部及所属各部门、各子公司、各项目部的全体管理人员、一线作业人员、实习人员及相关方（如承包商、供应商、访客等）。

1.3.2适用场景

覆盖企业生产经营全过程中的安全生产管理活动，包括但不限于设备操作、危险作业、安全检查、应急响应、事故调查等环节。

1.3.3特殊情况说明

对于企业内涉及高危工艺、特种设备、危险化学品的特殊岗位，需结合专项安全管理要求进一步细化责任内容，确保制度与专项管理措施有效衔接。

1.4基本原则

1.4.1党政同责、一岗双责原则

企业党委（党总支、党支部）对安全生产工作负领导责任，行政主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任，各级管理人员在履行业务管理职责的同时，必须履行相应的安全管理职责。

1.4.2管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全原则

各职能部门需在各自职责范围内对安全生产工作负责，将安全管理要求融入业务流程与生产经营活动，实现安全与业务的一体化管理。

1.4.3全员参与、分级负责原则

企业全体员工均有履行安全生产责任的义务，按照岗位层级逐级落实安全责任，形成“主要负责人负总责、分管领导负分管责任、部门负责人负直接责任、岗位人员负岗位责任”的责任体系。

1.4.4预防为主、综合治理原则

坚持风险预控与隐患排查治理相结合，通过源头管控、过程监督、应急保障等综合措施，从被动应对向主动预防转变，提升本质安全水平。

二、组织架构与责任体系

2.1组织架构设置

2.1.1决策层架构

企业安全生产决策层以董事会为核心，下设安全生产委员会，由董事长担任委员会主任，总经理担任副主任，成员包括分管生产、技术、人事、财务的副总经理及安全管理部部长。安全生产委员会每季度召开一次专题会议，研究解决安全生产重大问题，审批年度安全工作计划与预算，对重大安全风险决策具有最终决定权。党委在安全生产工作中发挥政治引领作用，通过党委理论学习中心组学习安全生产法律法规，将安全生产纳入企业党建工作考核，确保“党政同责”落地。

2.1.2管理层架构

管理层由安全生产委员会领导，设立安全管理部作为专职安全管理部门，配备安全总监1名、安全工程师3-5名及专职安全员若干。安全管理部下设风险管控科、隐患排查科、应急协调科和培训考核科，分别负责风险评估、隐患治理、应急演练和安全培训。各业务部门（如生产部、设备部、仓储部）设立安全管理岗位，部门负责人为部门安全第一责任人，配备兼职安全员，负责本部门日常安全管理。

2.1.3执行层架构

执行层以车间、班组为基本单元，车间主任全面负责车间安全生产，班组长为班组安全直接责任人。车间设立安全管理小组，由技术骨干和安全员组成，每日开展班前安全交底和班后安全总结。班组下设若干安全监督岗，由经验丰富的员工担任，负责监督班组人员操作规范性和设备运行状态。对于特殊岗位（如电工、焊工、危化品操作工），实行“一人一档”管理，确保岗位人员具备相应资质和安全技能。

2.2各级责任主体划分

2.2.1决策层责任

决策层对安全生产工作承担领导责任，董事长是安全生产第一责任人，对企业安全生产负总责；总经理负责组织实施安全生产决策，统筹协调资源保障；分管安全副总经理直接领导安全管理部，审批安全管理制度和应急预案，组织重大安全隐患整改。党委负责监督安全生产责任落实，将安全生产纳入党员干部考核，对失职渎职行为进行问责。

2.2.2管理层责任

管理层对安全生产承担管理责任，安全管理部部长负责制定安全管理制度和操作规程，组织开展安全检查和培训，监督隐患整改；各业务部门负责人负责本部门安