- 1、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
企业落实安全生产主体责任制度
一、总则
1.1制定背景与目的
1.1.1政策法规要求
《中华人民共和国安全生产法》明确规定,生产经营单位是安全生产的责任主体,对本单位的安全生产工作全面负责。近年来,国家密集出台《关于推进安全生产领域改革发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等文件,进一步压实企业安全生产主体责任。为响应法律法规及政策要求,企业需建立系统化、规范化的主体责任制度,确保安全生产管理工作有章可循、有据可依。
1.1.2企业发展需求
随着企业规模扩大和生产经营活动复杂化,安全风险日益凸显。落实主体责任是企业防范事故、降低损失、保障员工生命财产安全的基础,也是提升企业核心竞争力、实现可持续发展的必然要求。通过构建责任体系,可推动安全管理从被动应对向主动预防转变,为企业高质量发展提供坚实保障。
1.1.3安全生产现状
当前部分企业存在责任边界模糊、考核机制缺失、隐患排查不彻底等问题,导致安全生产事故时有发生。为扭转这一局面,亟需通过制度设计明确各层级、各岗位的安全职责,形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全管理格局,从根本上提升企业本质安全水平。
1.2制定依据
1.2.1国家法律法规
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、行政法规,对企业安全生产主体责任作出明确规定,是制定本制度的核心依据。
1.2.2行业标准规范
国务院有关部门及行业协会发布的安全生产标准、规程,如《企业安全生产标准化基本规范》《危险化学品安全管理条例》等,为企业落实主体责任提供了具体操作指南。
1.2.3地方政府规定
各级地方政府结合实际制定的安全生产规章及文件,如《XX省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》,进一步细化了企业主体责任落实的要求,是本制度的重要补充。
1.3适用范围
1.3.1适用主体
本制度适用于企业所属各部门、各子公司、全体员工,包括主要负责人、分管负责人、各职能部门负责人、一线操作人员及其他相关方。
1.3.2适用事项
涵盖安全生产责任制建立、安全管理制度建设、安全风险辨识管控、隐患排查治理、安全教育培训、应急管理等生产经营全过程的安全生产管理活动。
1.3.3特殊情形
企业新改扩建项目、外包作业、临时用工等特殊情形的安全生产责任,除遵守本制度外,还需结合专项管理规定执行,确保责任无死角。
1.4基本原则
1.4.1党政同责、一岗双责
坚持党的领导,落实党委对安全生产工作的全面领导责任,同时明确各级行政负责人对安全生产工作负主要责任,分管负责人负直接责任,实现党建工作与安全生产深度融合。
1.4.2管理生产必须管安全
企业各部门在组织生产经营活动时,必须同步落实安全管理要求,做到业务工作与安全管理同部署、同落实、同检查、同考核,杜绝“只管生产不管安全”的现象。
1.4.3预防为主、综合治理
以风险预控为核心,强化源头治理、过程管控和应急处置,通过技术手段、管理措施和教育培训相结合,构建事前预防、事中管控、事后改进的闭环管理体系。
1.4.4全员参与、持续改进
明确全员安全职责,鼓励员工主动参与安全管理,建立激励约束机制,定期评估制度执行效果,根据法律法规变化和企业发展实际,动态调整和完善主体责任制度。
二、组织架构与职责
2.1总体架构
2.1.1安全领导机构
企业应设立安全生产委员会,作为最高决策机构,由主要负责人担任主任,分管负责人担任副主任,成员包括各部门负责人和关键岗位代表。该委员会每月召开一次会议,审议安全政策、事故报告和重大风险管控措施。会议记录需存档备查,确保决策透明。委员会下设办公室,负责日常事务协调,如文件流转、信息汇总和进度跟踪。办公室人员需具备安全专业背景,如注册安全工程师,以保障专业性和执行力。
2.1.2安全管理部门
企业应独立设置安全生产管理部门,配备专职安全管理人员,人数不少于员工总数的2%。部门负责人直接向主要负责人汇报,确保信息畅通。部门内部设风险管控组、教育培训组和应急响应组,分别负责风险评估、员工培训和突发事件处理。例如,风险管控组定期开展现场检查,使用标准化表格记录隐患;教育培训组制定年度培训计划,覆盖新员工和转岗人员;应急响应组组织演练,确保预案可行。部门需配备必要设备,如检测仪器和通讯工具,提升工作效率。
2.1.3基层安全组织
各生产车间和班组设立安全小组,组长由班组长兼任,成员包括员工代表。小组每周召开例会,讨论日常安全问题和改进建议。例如,在制造企业中,小组可识别设备操作风险,提出防护措施。企业为小组提供培训资源,如安全操作手册和视频教程,增强基层参与度。同时,建立安全联络员制度,指定专人负责信息上传下达,确保政策快速落地。
2.2职责划分
2.2.1主要负责
文档评论(0)