邓州应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对邓州市各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合邓州市实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》、《河南省突发事件应急预案编制指南》等。

1.3适用范围

本预案适用于邓州市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。把保障人民群众生命安全放在首位，最大限度地减少人员伤亡。

（2）预防为主，综合协调。坚持预防与应急相结合，加强风险管理，提高应对能力。

（3）统一领导，分级负责。在市委、市政府的统一领导下，按照分级负责、属地管理的原则，明确各部门职责，形成工作合力。

（4）快速反应，协同应对。建立健全应急指挥体系，确保信息畅通，迅速有效地开展应急处置工作。

二、组织体系

2.1领导机构

邓州市突发事件应急指挥部（以下简称市指挥部）是全市突发事件应对工作的最高指挥机构，负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。

2.2办公室

市指挥部办公室设在市政府应急管理局，负责处理市指挥部日常工作，具体负责组织、协调、指导、监督全市突发事件应对工作。

2.3专业应急救援队伍

根据邓州市实际情况，组建各类专业应急救援队伍，包括消防、公安、卫生、交通、水利、电力、通信、地震等领域的应急救援队伍。

2.4社会应急救援力量

充分发挥志愿者、社会组织等社会应急救援力量，积极参与突发事件应对工作。

三、监测预警

3.1监测体系

建立健全突发事件监测预警体系，对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件进行实时监测。

3.2预警信息发布

根据突发事件预警级别，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。

3.3预警信息接收与处理

各级政府、企事业单位和社区要建立健全预警信息接收与处理机制，确保预警信息及时传达到相关人员。

四、应急处置

4.1应急响应

根据突发事件级别，启动相应级别的应急响应，实行分级负责、属地管理。

4.2先期处置

突发事件发生后，事发地政府及相关部门要立即启动应急预案，组织开展先期处置工作，控制事态发展。

4.3应急救援

（1）人员疏散：按照应急预案要求，组织受威胁群众进行疏散。

（2）医疗救护：及时救治受伤人员，确保伤员得到有效救治。

（3）物资保障：调配应急救援物资，确保救援工作顺利进行。

（4）基础设施保障：保障交通、通信、供水、供电等基础设施正常运行。

4.4信息发布

及时、准确、客观地发布突发事件信息，回应社会关切。

4.5应急恢复

（1）恢复正常生产生活秩序：组织相关部门和企事业单位恢复正常生产生活秩序。

（2）善后处理：妥善处理突发事件善后事宜，确保社会稳定。

五、保障措施

5.1人力资源保障

加强应急救援队伍建设，提高应急救援队伍的专业化水平。

5.2物资保障

建立健全应急救援物资储备体系，确保应急救援物资充足。

5.3资金保障

设立突发事件应急专项资金，确保突发事件应对工作顺利开展。

5.4技术保障

加强应急技术研究与应用，提高突发事件应对能力。

六、附则

6.1本预案自发布之日起施行。

6.2本预案由邓州市应急管理局负责解释。

6.3本预案如与国家和省、市有关法律法规相抵触，以国家和省、市有关法律法规为准。

邓州市突发事件应急指挥部

二〇二三年月日

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高邓州市应对各类突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合邓州市实际情况，制定本应急预案。

1.2适用范围

本预案适用于邓州市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.3工作原则

（1）以人为本，减少危害。把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大程度地减少突发事件造成的损失。

（2）预防为主，防救结合。加强监测预警，提高应急处置能力，做到预防与应急相结合。

（3）统一领导，分级负责。在市委、市政府的统一领导下，各级政府及相关部门按照职责分工，共同做好突发事件应对工作。

（4）快速反应，协同应对。建立健全应急联动机制，做到快速反应、协同应对。

（5）依靠科技，提高素质。充分利用现代科技手段，提高应急处置能力；加强应急队伍建设，提高应急管理水平。

二、组织体系

2.1领导机构

成立邓州市突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全市突发事件应对工作的统一领导和指挥。

2.2指挥部组成

指挥部由市长任指挥长，分管副市长任副指挥长，市政府办公室、市公安局、市民政局、市卫生健