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第1篇
一、编制目的
为有效预防和应对银行业金融机构在经营活动中可能发生的各类突发事件,保障银行业金融机构的稳定运行,维护金融市场的稳定,保护存款人和其他客户的合法权益,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于银监会及其派出机构对银行业金融机构突发事件的处理,包括但不限于以下类型:
1.重大风险事件;
2.突发自然灾害;
3.重大安全事故;
4.金融诈骗;
5.网络攻击;
6.系统故障;
7.其他可能影响银行业金融机构稳定运行和金融市场稳定的突发事件。
三、应急预案组织体系
1.应急指挥部
应急指挥部是银监会应对突发事件的最高指挥机构,负责统一领导、指挥和协调银行业金融机构突发事件应对工作。
-指挥长:银监会主席
-副指挥长:银监会副主席
-成员:银监会各部门负责人及相关部门负责人
2.应急办公室
应急办公室是应急指挥部的日常办事机构,负责具体组织、协调和实施应急指挥部的工作。
-主任:由应急指挥部指定
-副主任:由应急办公室指定
-成员:由银监会各部门和相关部门选派
3.专业工作组
根据突发事件的性质和特点,应急指挥部可以设立以下专业工作组:
-风险评估组
-应急救援组
-信息宣传组
-法律法规组
-后期处置组
四、预警和预防
1.风险监测
银监会应建立健全银行业金融机构风险监测体系,对各类风险进行实时监测,及时发现和报告风险隐患。
2.风险评估
对可能发生的突发事件进行风险评估,确定风险等级,制定相应的预防措施。
3.预防措施
根据风险评估结果,采取以下预防措施:
-加强监管,督促银行业金融机构完善内部控制机制;
-提高银行业金融机构的风险意识和应急处理能力;
-加强与相关部门的沟通协调,形成联动机制;
-加强信息披露,提高市场透明度;
-制定应急预案,明确应对措施。
五、应急响应
1.信息报告
突发事件发生后,银行业金融机构应及时向银监会报告,内容包括事件基本情况、影响范围、损失情况等。
2.启动应急预案
银监会根据突发事件的具体情况,启动相应的应急预案,采取应急响应措施。
3.应急响应措施
-组织力量进行救援,确保人员安全;
-稳定金融市场,维护市场秩序;
-指导银行业金融机构采取措施,减少损失;
-加强信息披露,及时发布相关信息;
-做好舆论引导,稳定公众情绪。
六、后期处置
1.调查处理
对突发事件进行调查处理,查明原因,追究责任。
2.善后处理
-安排受灾群众生活;
-修复受损设施;
-处理相关法律事务。
3.总结评估
对突发事件应对工作进行总结评估,完善应急预案,提高应对能力。
七、应急保障
1.物资保障
银监会应储备必要的应急物资,确保应急响应的顺利进行。
2.技术保障
银监会应建立应急技术支持体系,提高应急响应的技术水平。
3.人力资源保障
银监会应加强应急队伍建设,提高应急人员的专业素质。
八、附则
1.本预案由银监会负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
九、应急预案实施
1.银监会各部门、各派出机构应按照本预案的要求,制定具体的应急预案,并定期组织演练。
2.银行业金融机构应按照本预案的要求,制定具体的应急预案,并定期组织演练。
3.银监会应定期对应急预案的实施情况进行检查,确保应急预案的有效性。
通过本预案的实施,银监会将能够更好地应对银行业金融机构突发事件,保障银行业金融机构的稳定运行,维护金融市场的稳定,保护存款人和其他客户的合法权益。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对各类突发事件,确保银行业金融机构稳定运行,维护金融秩序,保障金融市场稳定,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合银行业实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《银行业突发事件应急预案编制指南》等法律法规和规范性文件。
1.3适用范围
本预案适用于中国银监会及其派出机构在履行监管职责过程中,应对各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)信息公开,社会参与。
二、组织体系
2.1领导机构
成立银监会突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指导和监督银行业
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