县城应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高县城应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我县实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于县城范围内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）依法规范，科学处置。

二、组织体系

2.1县突发事件应急指挥部

成立县突发事件应急指挥部，负责全县突发事件应急工作的统一领导和指挥。

2.1.1指挥部组成

指挥长：由县政府主要领导担任。

副指挥长：由县政府分管领导担任。

成员：县应急管理局、公安局、卫生健康局、消防救援大队、交通运输局、住建局、水利局、教育局、商务局、农业农村局、市场监管局、自然资源局、工信局、生态环境局、信访局、气象局、地震局、供电公司、通信运营商等部门负责人。

2.1.2指挥部职责

（1）统一领导、指挥全县突发事件应急工作；

（2）制定和组织实施突发事件应急预案；

（3）协调各部门、各单位开展应急处置工作；

（4）组织开展突发事件应急演练；

（5）向上级政府报告突发事件应急处置情况。

2.2县突发事件应急指挥部办公室

设立县突发事件应急指挥部办公室，负责日常应急工作的协调、组织、指导和监督。

2.2.1办公室组成

主任：由县应急管理局局长担任。

副主任：由县卫生健康局、公安局、消防救援大队等部门负责人担任。

成员：县应急管理局、卫生健康局、公安局、消防救援大队、交通运输局、住建局、水利局、教育局、商务局、农业农村局、市场监管局、自然资源局、工信局、生态环境局、信访局、气象局、地震局、供电公司、通信运营商等部门工作人员。

2.2.2办公室职责

（1）负责突发事件应急工作的日常协调、组织、指导和监督；

（2）负责突发事件应急预案的编制、修订和发布；

（3）负责突发事件信息的收集、整理、分析和上报；

（4）负责突发事件应急演练的组织和实施；

（5）负责突发事件应急物资的储备和管理。

三、监测预警

3.1监测系统

建立健全全县突发事件监测预警系统，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等监测预警系统。

3.2监测内容

（1）自然灾害：气象、地震、地质、海洋、生物等自然灾害的监测；

（2）事故灾难：安全生产、交通运输、建筑、消防、电力、通信等事故灾难的监测；

（3）公共卫生事件：传染病、食品安全、职业卫生等公共卫生事件的监测；

（4）社会安全事件：恐怖袭击、群体性事件、网络攻击等社会安全事件的监测。

3.3预警信息发布

根据监测预警系统提供的信息，及时发布预警信息，确保预警信息的准确性和及时性。

四、应急处置

4.1应急处置原则

（1）迅速反应，果断处置；

（2）以人为本，确保安全；

（3）科学决策，合理调度；

（4）信息公开，及时沟通。

4.2应急处置流程

（1）信息报告：突发事件发生后，事发单位立即向县突发事件应急指挥部办公室报告；

（2）应急响应：县突发事件应急指挥部办公室根据突发事件性质和影响范围，启动相应级别的应急响应；

（3）应急处置：各相关部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作；

（4）应急结束：突发事件得到有效控制，影响消除后，县突发事件应急指挥部办公室宣布应急结束。

4.3应急处置措施

（1）自然灾害：加强防洪、抗旱、防震、防台风等自然灾害的应急处置；

（2）事故灾难：加强安全生产、交通运输、建筑、消防、电力、通信等事故灾难的应急处置；

（3）公共卫生事件：加强传染病、食品安全、职业卫生等公共卫生事件的应急处置；

（4）社会安全事件：加强恐怖袭击、群体性事件、网络攻击等社会安全事件的应急处置。

五、后期处置

5.1调查评估

对突发事件应急处置工作进行调查评估，总结经验教训，完善应急预案。

5.2赔偿救助

对受灾群众进行赔偿救助，确保受灾群众的基本生活。

5.3责任追究

对突发事件应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。

六、应急保障

6.1人力资源保障

加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

6.2物资保障

建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的供应。

6.3资金保障

设立突发事件应急资金，确保应急资金的使用。

6.4通信保障

加强应急通信设施建设，确保应急通信畅通。

七、附则

7.1本预案由县突发事件应急指挥部办公室负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

7.3本预案如与国家、省、市有关法律法