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企业安全生产责任状签订流程规范

一、总则

企业安全生产责任状（以下简称“责任状”）是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，明确各级管理人员、各部门及全体员工在安全生产工作中的责任，保障企业生产经营活动顺利进行的重要管理手段。为确保责任状签订工作规范、有序、有效，特制定本流程规范。本规范旨在通过系统化的流程设计，确保安全生产责任层层分解、落实到人，形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全生产管理格局。

二、基本原则

1.安全第一，预防为主：将安全生产置于首位，通过明确责任促进预防措施的落实。

2.谁主管，谁负责：各级管理者对其管辖范围内的安全生产工作负全面责任。

3.层层落实，全员参与：从企业主要负责人到一线岗位员工，逐级签订，确保责任无盲区。

4.权责对等，奖惩分明：责任与权力相匹配，考核结果与奖惩挂钩，激励尽责，惩戒失职。

5.目标明确，便于考核：责任状内容应具体、明确，包含可量化或可评估的安全生产目标和责任要求。

6.实事求是，因地制宜：结合企业实际生产经营特点、风险状况及管理水平制定，避免形式主义。

7.动态管理，持续改进：根据法律法规、企业发展及外部环境变化，适时调整责任状内容。

三、签订流程

（一）准备阶段

1.组织领导与工作小组成立：

*企业主要负责人牵头，由安全生产管理部门（或指定牵头部门）负责具体组织实施。

*根据需要，可成立由生产、技术、人力资源、财务等相关部门人员组成的责任状工作小组，明确各自职责。

2.责任状文本拟定：

*调研与梳理：工作小组应首先梳理国家及地方安全生产法律法规、标准规范的要求，结合企业安全生产中长期规划、年度工作重点以及各部门、各岗位的实际风险状况。

*起草初稿：安全生产管理部门（或工作小组）负责起草责任状通用模板或框架。责任状文本应至少包含以下核心要素：

*责任主体：明确签订双方（甲方通常为上一级管理者或企业，乙方为下一级管理者或部门/岗位）。

*责任期限：明确责任状的有效时间段。

*安全生产目标：包括事故控制指标（如轻伤、重伤、死亡事故起数控制目标）、隐患排查治理目标、安全教育培训目标、应急演练目标等（注意：此处目标描述应具体，但避免使用4位以上数字，可采用“控制在X起以内”、“达到X%”等表述，具体数值在实际操作中确定）。

*主要工作职责与内容：这是责任状的核心，应根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，细化乙方在安全生产方面应承担的具体责任。例如：

*组织领导与制度建设责任

*安全教育培训与持证上岗责任

*安全检查与隐患排查治理责任

*作业安全管理责任（针对特定作业环节）

*设备设施安全管理责任

*危险化学品管理责任（如涉及）

*劳动防护用品配备与使用监督责任

*应急准备与响应责任

*事故报告与调查处理配合责任

*考核与奖惩：明确考核方式、周期以及对应的奖惩措施。

*其他约定：如责任状的变更、解除条件等。

*征求意见：将责任状初稿分发给各相关部门、各级管理人员征求意见，特别是对职责描述的准确性、目标的合理性、考核的可操作性进行充分研讨。

3.责任状文本审核与定稿：

*修订后的责任状文本需提交企业法务部门（或指定法律顾问）进行合规性审核。

*最终报企业主要负责人（或安全生产委员会）审批定稿。对于各层级、各岗位的差异化条款，应在通用模板基础上进行针对性调整后报批。

（二）签订阶段

1.组织动员与解读：

*在正式签订前，企业应组织召开安全生产责任状签订动员会议，由企业主要负责人或分管安全负责人就签订责任状的目的、意义、主要内容及要求进行说明和动员，统一思想认识。

*安全生产管理部门应就责任状的具体条款向各级签订对象进行解读，确保乙方充分理解自身的责任和义务。

2.分级签订：

*按照“自上而下、层层签订”的原则进行。通常顺序为：

*企业主要负责人与分管负责人签订。

*分管负责人与各部门（车间、分厂）负责人签订。

*部门（车间、分厂）负责人与班组负责人签订。

*班组负责人与岗位员工签订。

*签订形式可根据企业实际情况选择，如集中签订仪式、分批次签订等。关键岗位的签订应确保当面签署，以示郑重。

3.签订要求：

*责任状一式两份（或三份，存档一份），甲乙双方签字（或盖章）后生效。甲方应为具有相应授权的负责人。

*签订日期应明确。

*鼓励采用书面手写签名，以增强责任感。

（三）履行与监督阶段

1.公示与存档：

*签订后的责任状应在一定范围内进行公示，接受监督。

*安全生产管理部门负责对各级签