全球先进制造业集群发展趋势（2024-2025年）.pdfVIP

全球先进制造业集群

发展趋势

20242025

（-年）

2025年8月

前言

先进制造业集群是制造业高质量发展的重要趋势，也是

制造强国竞相布局的战略重点。集群化发展促进产业链上下

游企业集聚、产学研创新主体集中和各类要素资源汇聚，将

强有力推进协同创新、扩大高质量供给、提升产业链供应链

韧性和安全水平，对于推进新型工业化、构筑大国经济安全

屏障、全面建设社会主义现代化强国具有重要意义。党中央、

国务院高度重视培育发展先进制造业集群。习近平总书记对

先进制造业集群工作作出一系列重要指示，强调要健全体制

机制，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业

基础能力和产业链现代化水平。党的二十届三中全会强调，

“加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制

造业高端化、智能化、绿色化发展”，对集群培育发展提出

新要求。

当前，新一轮科技革命和产业变革深入演进，全球产业

链供应链加速重构，先进制造业集群在加强科技创新和产业

创新对接、提升产业链供应链韧性和安全水平、推动产业结

构优化升级等方面的作用日益凸显，全球先进制造业集群的

典型代表也在顺应世界之变、时代之变、历史之变，不断探

索创新发展新路径。

课题组自2023年首次发布《全球先进制造业集群发展

趋势报告》，结合近年来全球经济社会形势，以全球150个

典型集群作为跟踪分析样本，从政策、增长、布局、创新等

角度总结集群发展“八大趋势”。本年度对于相关工作继续

1

深入分析和细化研究，跟踪、梳理、总结了2024年以来全

球重点国家和150个典型集群必威体育精装版动态，形成2024—2025

年全球先进制造业集群发展的“五大关键词”：跨国合作、

净零转型和可持续发展、第三方治理、尖端技术集群培育、

中小企业竞争力提升，并提出下一步我国先进制造业集群培

育提升的相关建议，以期为政府、先进制造业集群发展促进

组织、企业等推进先进制造业集群发展工作提供参考。

欢迎批评指正。

2

目录

前言1

第一章2024-2025年全球先进制造业集群重点国家观测1

一、欧盟1

（一）积极推动绿色能源转型1

（二）增强中小企业发展活力2

（三）加强跨区域合作与协同创新3

（四）聚焦关键技术和颠覆性创新5

二、美国6

（一）以区域创新提升产业竞争力6

（二）重点布局清洁技术集群建设7

（三）加快抢占新兴技术领域新高地8

三、印度9

（一）推动微型及小型企业集群发展9

（二）以集群发展带动全国基础设施建设提升10

（三）关注能源产业集群发展11

四、墨西哥11

（一）发挥政策关键作用促进产业集聚11

（二）增强国际发展合作的经济导向12

（三）关注区域性产业发展及前沿基础研究13

（四）加强国家基础设施建设13

第二章2024-2025年集群发展年度关键词15

一、关键词一：跨国合作15

3

二、关键词二：净零转型和可持续发展16

三、关键词三：第三方治理17

四、关键词四：尖端技术集群培育18

五、关键词五：中小企业竞争力提升19

第三章相关启示建议21

一、深化集群跨区域开放协作，构建集群国际化能力.21

二、助推中小企业培育提升，激发集群发展新活力22

三、推进尖端技术研究突破，形成集群创新发展优势.22

四、加速集群净零碳转型，实现集约绿色发展23

五、重视集群品牌建设，提升集群生态软实力23

六、加快促进组织能力建设，完善集