国企采购管理制度.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为规范国有企业采购行为，提高采购效率，确保采购质量，降低采购成本，维护国家利益和企业合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，结合本企业实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本企业所有采购活动，包括货物、工程和服务采购。

第三条本企业采购活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格执行国家有关法律法规和政策。

第四条本企业采购管理应建立健全采购计划、招标投标、合同管理、验收结算、监督检查等制度。

第二章采购计划管理

第五条采购计划是采购活动的起点，各部门应根据生产经营需要，编制年度采购计划，经批准后执行。

第六条采购计划应包括以下内容：

1.采购项目名称、规格型号、数量、预算金额；

2.采购方式；

3.采购时间；

4.供应商选择标准；

5.其他需要说明的事项。

第七条采购计划编制部门应于每年第一季度向采购管理部门报送年度采购计划。

第八条采购管理部门对采购计划进行审核，必要时组织相关部门进行会审，确保采购计划的合理性和可行性。

第三章采购方式

第九条本企业采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等。

第十条采购方式的选择应遵循以下原则：

1.符合国家法律法规和政策；

2.适应采购项目特点和需求；

3.保证采购活动的公开、公平、公正；

4.最大限度地降低采购成本。

第十一条公开招标适用于采购金额较大、市场竞争充分的货物、工程和服务。

第十二条邀请招标适用于采购金额较大、市场竞争不充分的货物、工程和服务。

第十三条竞争性谈判适用于采购项目技术复杂、专业性较强、难以确定详细规格或技术参数的货物、工程和服务。

第十四条询价适用于采购金额较小、市场竞争充分的货物、工程和服务。

第十五条单一来源采购适用于以下情况：

1.只有一个供应商能够提供所需货物、工程或服务；

2.采购项目紧急，需要立即采购；

3.采购项目技术复杂，只有少数供应商能够提供。

第四章供应商管理

第十六条本企业应建立供应商库，对供应商进行资格审核、业绩评价、信用等级评定等管理。

第十七条供应商资格审核应包括以下内容：

1.供应商的基本情况；

2.供应商的资质证书；

3.供应商的财务状况；

4.供应商的业绩；

5.供应商的信用等级。

第十八条供应商业绩评价应包括以下内容：

1.供应商的履约情况；

2.供应商的质量保证能力；

3.供应商的服务水平。

第十九条供应商信用等级评定应分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

第五章招标投标管理

第二十条招标投标活动应严格按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规执行。

第二十一条招标投标程序包括：

1.招标公告或邀请书；

2.投标人资格审查；

3.投标文件编制；

4.投标文件递交；

5.开标、评标、定标；

6.签订合同。

第二十二条评标委员会由采购管理部门、使用部门、技术部门等相关人员组成，评标委员会应独立、公正、客观地评审投标文件。

第二十三条评标委员会应根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，提出评标报告。

第二十四条评标委员会应根据评标结果，确定中标供应商。

第六章合同管理

第二十五条合同是采购活动的法律依据，采购管理部门应与中标供应商签订合同。

第二十六条合同应包括以下内容：

1.采购项目名称、规格型号、数量、质量要求；

2.交货时间、地点；

3.付款方式、期限；

4.违约责任；

5.争议解决方式；

6.其他需要约定的内容。

第二十七条采购管理部门应加强对合同履行情况的监督检查，确保合同条款得到履行。

第七章验收结算

第二十八条采购物品到货后，使用部门应组织验收，验收合格后方可入库。

第二十九条验收合格后，使用部门应向采购管理部门提交验收报告。

第三十条采购管理部门应根据验收报告和合同约定，办理结算手续。

第八章监督检查

第三十一条本企业应建立健全采购监督检查制度，对采购活动进行全过程监督检查。

第三十二条监督检查内容包括：

1.采购计划的编制和执行情况；

2.采购方式的选择和执行情况；

3.供应商的资格审核和选择情况；

4.招标投标活动的规范性；

5.合同的签订和履行情况；

6.验收结算的规范性。

第三十三条监督检查部门应定期或不定期对采购活动进行监督检查，发现问题及时纠正。

第九章罚则

第三十四条对违反本制度的行为，根据情节轻重，给予通报批评、警告、记过、降职、撤职等处分。

第三十五条对触犯法律的，依法追究法律责任。

第十章附则

第三十六条本制度由采购管理部门负责解释。

第三十七条本制度自发布之日起施行。

注：本制度为示例性质，具体内容应