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2025-09-30 发布于北京
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晚清海关税收与近代化基础设施投资

1.晚清海关税收的起源与发展

晚清海关税收制度的变革源于鸦片战争后一系列不平等条约的签订。1842年《南京条约》签订，开放五口通商，传统的海关管理体制受到冲击。1854年，上海海关建立了由英、美、法三国领事参与的关税管理委员会，开启了外籍税务司制度的先河。1861年，总税务司署在北京成立，英国人赫德担任总税务司，自此海关税收管理体系逐渐走向近代化。

在赫德的管理下，海关建立了一套较为严密的税收征管制度。海关对进出口货物进行严格的分类和估价，依据货物的种类、数量和价值征收关税。随着对外贸易的不断发展，海关税收规模也逐步扩大。19世纪60年代，海关