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农业科技创新推广计划

一、总体要求与基本原则

农业乃国之根本,科技创新是现代农业发展的核心驱动力。当前,我国农业正处于转型升级的关键时期,面临着资源环境约束趋紧、生产成本持续攀升、国际竞争日益加剧等多重挑战。为有效破解发展瓶颈,加快农业现代化进程,特制定本农业科技创新推广计划。本计划旨在系统整合科技创新资源,强化产学研深度融合,加速科技成果向现实生产力转化,提升农业产业核心竞争力,为保障国家粮食安全、推动农业高质量发展、促进乡村全面振兴提供坚实的科技支撑。

基本原则:

1.需求导向,问题引领:紧密围绕农业生产实际需求和产业发展瓶颈,聚焦关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术和颠覆性技术,精准发力,务求实效。

2.产业引领,融合发展:以农业产业发展规划为指引,推动科技创新与产业链各环节深度融合,培育壮大新产业、新业态、新模式,提升农业整体效益。

3.协同高效,开放共享:强化政府引导、市场主导、科研院所与推广机构协同、新型经营主体积极参与的创新推广格局,促进科技资源优化配置和开放共享。

4.因地制宜,分类指导:充分考虑不同区域农业资源禀赋、产业基础和发展阶段的差异性,制定差异化的创新推广策略和技术路径,避免“一刀切”。

5.绿色生态,可持续发展:将绿色发展理念贯穿于农业科技创新与推广全过程,大力推广资源节约、环境友好、生态保育的技术模式,助力农业可持续发展。

二、主要目标

通过本计划的实施,力争在未来一段时期内,农业科技创新能力显著增强,科技成果转化应用效率大幅提升,农业科技推广服务体系更加健全,农业从业者科技素质普遍提高,科技对农业增长的贡献率稳步上升,为农业农村现代化提供有力支撑。具体体现在:

1.关键核心技术取得突破:在生物育种、智能装备、绿色投入品、农产品精深加工等领域取得一批具有自主知识产权的核心技术和重大产品。

2.科技成果转化率显著提升:建立健全科技成果转化机制,打通从实验室到田间地头的“最后一公里”,推动一批先进适用技术快速落地。

3.推广服务体系更加完善:构建起多层次、多元化、高效率的农业科技推广服务网络,基层农技推广队伍活力得到激发。

4.产业发展水平稳步提高:农业产业结构持续优化,农产品质量安全水平和市场竞争力明显增强,农业绿色发展迈上新台阶。

5.从业者技能素质全面增强:新型职业农民和农业企业家队伍不断壮大,农民应用科技的能力和水平得到实质性提升。

三、重点任务

(一)强化农业关键核心技术攻关与成果培育

瞄准农业产业发展的重大需求,集中优势力量,在重点领域开展科技攻关。支持农业生物育种技术研发,培育一批优质、高产、抗病、耐逆的新品种。加强农业智能装备与信息化技术研发,推动物联网、大数据、人工智能等现代信息技术在农业生产、经营、管理、服务各环节的深度应用。研发推广一批高效、低毒、低残留的绿色农药、生物肥料、环保饲料等农业投入品。同时,鼓励开展前瞻性、原创性基础研究,为农业科技创新提供源头活水。

(二)构建高效协同的农业科技成果转化推广体系

深化产学研协同创新,支持企业牵头组建创新联合体,推动科研院所、高等院校的科技成果与市场需求精准对接。健全农业科技成果交易平台和转化服务机构,完善科技成果评价、激励和权益分配机制,激发科研人员转化成果的积极性。大力发展多元化科技服务主体,鼓励科技特派员、农业专家大院、产业技术创新战略联盟等多种形式的推广服务模式创新。推广“田间学校”、“科技小院”等贴近生产、互动式的技术培训方式,提高技术推广的针对性和有效性。

(三)提升农业科技创新与推广的支撑保障能力

加强农业科技人才队伍建设,培养和引进一批农业科技领军人才、青年科技骨干和高水平创新团队。优化基层农技推广队伍结构,提升其专业素养和服务能力,保障基层农技人员待遇。加强农业科技园区、现代农业产业科技创新中心等创新平台建设,打造集研发、中试、示范、推广于一体的科技成果转化高地。推动农业农村大数据平台建设,为农业生产经营决策和科技推广提供数据支撑。完善农业科技金融服务,引导社会资本投入农业科技创新与推广领域。加强农业标准体系建设和知识产权保护,为科技创新和成果推广保驾护航。

四、保障措施

(一)加强组织领导

各级政府要将农业科技创新推广工作纳入重要议事日程,明确责任分工,形成工作合力。建立健全跨部门、跨区域的协调联动机制,统筹推进计划实施,及时研究解决工作中遇到的重大问题。

(二)加大政策扶持力度

完善农业科技创新投入稳定增长机制,优化财政科技支出结构,重点支持关键核心技术攻关、成果转化和基层推广服务。落实好研发费用加计扣除、高新技术企业认定等激励政策,引导企业加大科技投入。完善农业科技人才激励政策,营造良好的人才发展环境。

(三)健全多元投入机制

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励

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