企业EHS风险管理制度设计.docxVIP

企业EHS风险管理制度设计

一、概述

企业EHS（环境、健康、安全）风险管理制度是企业管理体系的重要组成部分，旨在通过系统化的方法识别、评估和控制生产经营活动中的潜在风险，保障员工健康、企业财产和环境安全。本制度设计涵盖风险识别、评估、控制、监督等关键环节，确保风险管理工作规范化、标准化。

二、制度目标

1.预防事故发生：通过主动识别和控制风险，减少工伤、职业病和环境事件的发生。

2.合规管理：确保企业运营符合国家及行业相关标准，避免因违规操作带来的处罚。

3.持续改进：建立动态的风险管理机制，定期更新风险信息，提升管理效能。

三、制度框架

（一）风险识别

1.识别范围：覆盖生产经营全流程，包括但不限于生产设备、化学品使用、作业环境、应急响应等。

2.识别方法：

(1)资料分析法：查阅历史事故记录、行业标准、设备说明书等文档。

(2)现场观察法：由EHS专员定期巡查作业区域，记录潜在风险点。

(3)员工访谈法：定期收集一线员工反馈，了解操作中的不安全行为或隐患。

3.风险清单维护：建立动态更新的风险清单，每年至少审核一次。

（二）风险评估

1.评估标准：采用风险矩阵法（如L/S法），结合风险发生的可能性（低/中/高）和影响程度（轻微/严重/重大）进行分级。

2.评估流程：

(1)风险值计算：根据风险等级确定优先整改顺序。

(2)风险分类：将风险分为“重大风险”“较大风险”“一般风险”，重点管控重大风险。

(3)评估记录：形成书面评估报告，明确责任部门和整改时限。

（三）风险控制

1.控制措施分类：

(1)消除措施：从源头上消除风险（如用自动化设备替代高危作业）。

(2)替代措施：使用更安全的替代方案（如用低毒化学品替代高毒品）。

(3)工程控制：改进设备或环境（如安装防护罩、通风系统）。

(4)管理控制：制定操作规程、培训、应急预案等（如强制佩戴PPE）。

2.措施实施要求：

(1)优先级管理：重大风险需在1个月内制定控制方案，较大风险3个月内完成。

(2)费用保障：确保风险控制所需资金纳入年度预算。

（四）监督与审核

1.日常检查：EHS部门每周抽查控制措施的落实情况，记录检查结果。

2.专项审核：每季度组织第三方或内部专家对高风险领域进行审核，形成报告。

3.变更管理：当生产工艺、设备或法规变更时，需重新识别和评估风险。

四、制度执行要点

（一）责任分工

1.EHS部门：负责制度制定、风险识别评估、监督执行。

2.业务部门：负责本领域风险控制措施的落实，如生产部负责设备安全。

3.全员参与：员工需接受风险知识培训，并主动报告隐患。

（二）培训与演练

1.培训内容：风险辨识方法、控制措施、应急处置等。

2.演练计划：每半年至少组织一次应急演练，评估预案有效性。

（三）持续改进

1.数据统计：每月汇总风险整改完成率、事故发生率等指标。

2.优化机制：根据数据变化调整风险管控策略，如事故率上升需加强培训。

五、附则

1.本制度适用于企业所有部门和岗位，解释权归EHS部门。

2.制度修订需经管理层批准后发布实施。

三、制度框架（续）

（一）风险识别（续）

1.识别范围（续）：

-生产环节：涵盖设备运行（如机械伤害、高温高压）、物料处理（如粉尘、腐蚀品泄漏）、作业环境（如照明不足、噪音超标）。

-仓储物流：检查货架稳定性、叉车操作规范、消防通道畅通。

-办公区域：评估电脑辐射、文件存储安全、用电负荷等。

-应急准备：核查消防器材有效性、急救箱药品过期情况。

2.识别方法（续）：

(1)资料分析法（细化）：

-收集近3年内部事故报告、设备维修记录、第三方审核意见。

-参考行业基准数据，如某类化学品泄漏的平均损失金额（示例：5万元-50万元）。

(2)现场观察法（细化）：

-制定《EHS巡检表》，每日检查关键风险点（如：

-设备安全：护罩是否完好、接地是否有效

-化学品：标签是否清晰、储存是否分类

-环境因素：通风是否达标、地面是否湿滑）。

(3)员工访谈法（细化）：

-每季度随机抽取10%员工进行匿名问卷调查，统计“未报告的隐患数量”。

3.风险清单维护（细化）：

-采用Excel表格记录风险信息，字段包括：风险描述、所属部门、风险等级、整改责任人、完成时限、实际完成情况。

（二）风险评估（续）

1.评估标准（细化）：

-风险矩阵示例：

|影响程度\可能性|轻微|严重|重大|

|----------------|------|------|------|

|低|低风险|中风险|高风险|

|中|中风险|较大风险|重大风险|

|高|