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小学防恐防暴应急处理预案

为有效预防、及时控制和妥善处置校园内发生的恐怖暴力事件，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本。

适用范围

本预案适用于本校校园内发生的各类恐怖暴力事件的应急处置，包括但不限于持刀行凶、爆炸袭击、劫持人质等严重危及师生生命安全的情况。

应急指挥体系及职责

应急指挥中心

成立以校长为组长，副校长为副组长，各部门负责人、班主任为成员的防恐防暴应急指挥中心。校长担任总指挥，全面负责应急处置的决策和指挥工作；副校长协助总指挥开展工作，负责现场指挥和协调；各部门负责人和班主任按照职责分工，落实各项应急措施。

各小组职责

1.警戒疏散组：由保卫人员和部分教师组成，组长由保卫科长担任。负责在事发地点设置警戒线，阻止无关人员进入；组织师生有序疏散到安全区域，确保疏散过程中的安全。

2.医疗救护组：由学校校医和部分教师组成，组长由校医室负责人担任。负责对受伤师生进行紧急救治和初步处理，联系医疗机构进行后续治疗。

3.后勤保障组：由后勤工作人员组成，组长由后勤主任担任。负责提供应急物资和设备，保障应急处置工作的顺利进行；对受损设施进行紧急抢修和恢复。

4.信息联络组：由办公室人员组成，组长由办公室主任担任。负责及时收集、整理和上报事件信息，与上级主管部门、公安部门、医疗机构等保持密切联系，传达指挥中心的指令。

5.心理安抚组：由学校心理健康教师组成，组长由心理健康教育负责人担任。负责对受事件影响的师生进行心理疏导和干预，缓解他们的恐惧和焦虑情绪。

应急响应机制

预警机制

学校建立健全恐怖暴力事件预警机制，加强与公安、社区等部门的沟通与协作，及时获取相关信息。保卫人员要加强校园周边的巡逻和监控，重点关注可疑人员和异常情况。一旦发现可能引发恐怖暴力事件的迹象，要立即报告应急指挥中心，并采取相应的防范措施。

分级响应

根据恐怖暴力事件的严重程度和发展态势，将应急响应分为三级：

1.一级响应：发生持刀行凶、爆炸袭击等严重危及师生生命安全的恐怖暴力事件，学校立即启动一级响应。应急指挥中心全面指挥应急处置工作，各小组迅速到达指定岗位，按照职责分工开展工作。同时，立即向公安、教育等部门报告事件情况，请求支援。

2.二级响应：发生持械威胁、恐吓等可能引发恐怖暴力事件的情况，学校启动二级响应。应急指挥中心迅速组织人员对现场进行控制和处置，疏散师生到安全区域。加强与公安部门的联系，密切关注事件发展动态，做好进一步处置的准备。

3.三级响应：发现可疑人员在校园周边徘徊、窥视等异常情况，学校启动三级响应。保卫人员要密切关注可疑人员的动向，及时报告应急指挥中心。同时，加强校园的安全防范措施，增加巡逻力量，确保师生的安全。

应急处置流程

1.事件一旦发生恐怖暴力事件，现场人员要立即拨打“110”报警电话，并向应急指挥中心报告事件情况。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、伤亡情况等。

2.现场处置：应急指挥中心接到报告后，立即启动相应级别的应急响应，各小组迅速到达现场开展处置工作。警戒疏散组要尽快设置警戒线，疏散师生到安全区域；医疗救护组要对受伤师生进行紧急救治；后勤保障组要提供必要的物资和设备支持；信息联络组要及时向上级主管部门和相关单位报告事件进展情况。

3.协同作战：公安部门到达现场后，学校应急指挥中心要积极配合公安部门开展工作，提供相关信息和协助。在公安部门的统一指挥下，共同完成事件的处置任务。

4.后续处理：事件处置结束后，学校要组织人员对现场进行清理和恢复，对受伤师生进行妥善安置和救治。同时，要配合公安等部门开展调查工作，查明事件原因和责任。对受事件影响的师生进行心理疏导和干预，帮助他们尽快恢复正常的学习和生活。

应急保障措施

物资保障

学校要储备必要的应急物资和设备，如盾牌、钢叉、警棍、灭火器、急救药品等，并定期进行检查和维护，确保物资和设备的完好有效。

人员保障

学校要加强对教职工的防恐防暴知识培训和应急演练，提高他们的应急处置能力和自我保护意识。同时，要与公安、医疗等部门建立应急联动机制，确保在发生恐怖暴力事件时能够及时获得支援。

经费保障

学校要安排专项经费用于防恐防暴工作，保障应急物资和设备的采购、维护，以及人员培训和演练等费用的支出。

培训与演练

培训内容

学校要定期组织教职工参加防恐防暴知识培训，培训内容包括恐怖暴力事件的特点、预防措施、应急处置方法等。通过培训，使教职工了解防恐防暴工作的重要性，掌握基本的应急处置技能。

演练计划

学校要制定详细的防恐防暴应急演练计划，每年至少组织一次全校性的应急演练。演练内容包括应急响应、人员疏散、现场处置等环节，通过演练检验和提高学校的应急处置能力和师生的自我保护意识。

演练评估

每次演练结束后，学校