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机关事务管理综合服务指南

前言

为进一步规范和优化机关事务管理工作，提升服务保障水平与行政效能，确保机关单位高效、有序、规范运转，特编制本《机关事务管理综合服务指南》（以下简称《指南》）。本《指南》旨在为机关各部门及全体工作人员提供清晰、便捷、专业的事务办理指引，明确各项服务的申请流程、注意事项及责任部门，以期形成上下协同、规范有序的机关事务管理新格局。本《指南》适用于本单位及所属机构的各项机关事务管理活动。

一、管理机构与职责

（一）机关事务管理部门定位

机关事务管理部门是负责机关日常运转保障的综合服务机构，承担着“服务、保障、管理、协调”的核心职能，致力于为机关履职提供坚实可靠的后勤支撑。

（二）主要职责范畴

1.统筹规划：根据机关发展需求，制定和完善机关事务管理相关规章制度、发展规划和年度工作计划。

2.资源配置：负责办公用房、公务用车、办公设备等国有资产的统筹管理、合理调配与高效利用。

3.服务保障：提供办公用房维护、公务出行保障、会议服务、文印服务、办公用品供应等日常办公支持。

4.经费管理：协助相关部门做好机关运行经费的预算编制、使用监管及成本控制工作，严格执行财经纪律。

5.安全保卫：负责机关办公区域的安全防范、消防管理、秩序维护及突发事件的应急处置协调。

6.节能降耗：组织开展节约型机关建设，推广节能技术和产品，落实各项节能降耗措施。

7.制度建设：拟定和完善机关事务管理的各项规章制度，并监督执行。

二、核心服务事项与操作指引

（一）办公用房管理

1.调配与使用：各部门因人员调整或工作需要增减办公用房，须向机关事务管理部门提交书面申请，经审核并按程序报批后统筹安排。严禁私自占用、出租、出借或改变办公用房使用性质。

2.日常维护：办公用房及附属设施出现损坏或故障，使用部门应及时报修。机关事务管理部门接到报修后，将根据损坏情况和紧急程度，安排专业人员进行检修。

3.规范管理：工作人员应爱护办公用房及设施设备，保持办公环境整洁有序。不得擅自对办公用房进行装修、改造。

（二）公务用车管理

1.用车申请：确因公务需要使用公务用车的，应提前通过指定的公务用车管理平台或书面形式提交申请，注明用车事由、时间、地点、乘车人数及联系人。

2.调度与使用：机关事务管理部门（或公务用车管理平台）根据申请事由、轻重缓急及车辆状况进行统一调度。用车人员应按批准的行程使用车辆，不得擅自改变路线或延长用车时间，严禁公车私用。

3.规范要求：驾驶员应严格遵守交通法规和车辆管理规定，确保行车安全。用车完毕后，应及时办理还车手续，并做好车辆清洁和检查。

（三）办公保障服务

1.办公用品领用：机关事务管理部门定期统计各部门办公用品需求，统一采购并建立领用制度。工作人员可根据工作需要，在规定时间内到指定地点领用常用办公用品。特殊或大额办公用品需求，需提前申请。

2.文印服务：机关文印室为各部门提供文件打印、复印、装订等服务。涉密文件须按必威体育官网网址规定在指定涉密文印设备上处理。使用文印服务应遵守相关规定，节约用纸。

3.会议服务：各部门举办会议需提前向机关事务管理部门申请，明确会议时间、地点、规模、议程及所需设备（如投影仪、话筒等）。机关事务管理部门将根据申请做好会场布置、设备调试及茶水供应等保障工作。

（四）经费管理与报销

1.预算编制：各部门应根据年度工作计划，科学合理编制本部门年度经费预算，按规定程序报批后执行。

2.支出报销：各项经费支出应符合国家财经法规和单位财务管理制度。报销时需提供合法、合规的原始凭证，并按审批权限履行签字手续。机关事务管理部门（或财务部门）对报销凭证进行审核。

3.资产管理：严格执行国有资产管理制度，规范资产的购置、登记、使用、维护、处置等流程，确保资产安全完整，提高使用效益。

（五）节能降耗与绿色办公

1.节约用电：养成随手关灯习惯，充分利用自然光，合理设置空调温度（夏季不低于26℃，冬季不高于20℃），下班前关闭所有电器电源。

2.节约用水：自觉养成节水习惯，发现跑冒滴漏现象及时报修。

3.节约用纸：推行无纸化办公，文件资料双面打印，鼓励纸张回收再利用。

4.垃圾分类：严格按照单位垃圾分类指引，将办公垃圾和生活垃圾分类投放至指定收集容器。

三、安全保卫与应急管理

（一）办公区域安全

1.出入管理：工作人员凭工作证出入办公区域，外来人员需在门卫处登记并经被访部门同意后方可进入。

2.消防安全：熟悉消防器材位置和使用方法，严禁堵塞消防通道，定期参加消防安全培训和演练。

3.必威体育官网网址工作：严格遵守必威体育官网网址纪律，妥善保管涉密文件和资料，严禁在非涉密计算机上处理、存储涉密信息。

（二）应急处置

1.突发事件报告：发生火灾、盗窃、治