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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对突发环境事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区发生的各类突发环境事件,包括但不限于水污染、大气污染、土壤污染、噪声污染、放射性污染等。
1.4工作原则
(1)以人为本,预防为主,安全第一;
(2)统一领导,分级负责,协同应对;
(3)快速反应,科学处置,确保实效;
(4)信息公开,及时准确,接受监督。
二、组织体系
2.1领导机构
成立突发环境事件应急指挥部,负责突发环境事件的统一领导和指挥协调。
2.2工作机构
应急指挥部下设办公室,负责日常工作的组织实施和协调。
2.3专业机构
根据突发环境事件的性质和特点,设立相关专业机构,负责具体事件的应急处置。
2.4专家咨询组
由环境保护、气象、地质、公共卫生等领域的专家组成,为突发环境事件应急处置提供技术支持。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)加强环境监测,及时发现异常情况;
(2)完善环境风险评估,制定风险防控措施;
(3)加强环境应急管理培训,提高应急处置能力;
(4)加强环境宣传教育,提高公众环保意识。
3.2预警机制
(1)建立环境监测预警系统,实时监测环境质量;
(2)根据环境监测数据,发布预警信息;
(3)对可能引发突发环境事件的隐患进行排查,及时消除。
四、应急处置
4.1信息报告
(1)突发环境事件发生后,事发单位应立即向应急指挥部报告;
(2)应急指挥部接到报告后,应立即启动应急预案,组织力量进行应急处置。
4.2应急响应
(1)启动应急响应,根据事件等级和危害程度,采取相应措施;
(2)组织力量进行现场处置,控制污染源,减轻危害;
(3)对受影响区域进行环境监测,评估污染范围和程度;
(4)开展应急处置工作,确保人民群众生命财产安全。
4.3应急处置措施
(1)现场处置:立即切断污染源,采取有效措施控制污染扩散;
(2)人员疏散:根据污染范围和程度,组织受影响区域人员疏散;
(3)医疗救治:对受伤人员及时进行救治;
(4)环境监测:对污染区域进行环境监测,评估污染范围和程度;
(5)环境修复:对受污染区域进行环境修复,恢复环境功能。
4.4应急终止
(1)污染源得到控制,污染范围和程度得到有效控制;
(2)受影响区域环境质量达到标准要求;
(3)应急处置工作基本完成。
五、后期处置
5.1事件调查
对突发环境事件进行调查,查明原因,追究责任。
5.2责任追究
对突发环境事件负有责任的单位和个人,依法予以追究。
5.3环境修复
对受污染区域进行环境修复,恢复环境功能。
六、保障措施
6.1人员保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力;
(2)定期开展应急演练,提高应急处置水平。
6.2资金保障
(1)设立突发环境事件应急基金,用于应急处置和修复工作;
(2)加大财政投入,支持环境应急管理。
6.3物资保障
(1)储备应急物资,确保应急处置需要;
(2)建立应急物资调配机制,确保物资供应。
6.4技术保障
(1)加强环境监测技术、应急处置技术的研究和应用;
(2)提高应急处置人员的专业技能。
七、附则
7.1本预案由应急指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
7.4各级政府和相关部门应根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。
7.5本预案可根据实际情况进行修订。
第2篇
一、总则
1.编制目的
为提高应对突发环境事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护标准》、《突发环境事件应急管理条例》等。
3.适用范围
本预案适用于本地区发生的各类突发环境事件,包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、放射性污染事件等。
4.工作原则
(1)预防为主、防治结合;
(2)统一领导、分级负责;
(3)快速反应、协同应对;
(4)信息公开、公众参与。
二、组织体系
1.领导机构
成立突发环境事件应急指挥部,负责突发环境事件的统一领导和指挥。
应急指挥部组成人员如下:
(1)指挥长:由政府
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