天津市市场价格监管工作问题与对策研究.pdfVIP

摘要

市场价格是市场经济的核心与灵魂。价格贯穿于商品的生产、流通、消费等

各个环节，作为经济中的重要杠杆，价格在调节市场供需矛盾、平衡相关经济主

体利益中发挥了至关重要的作用。对市场价格的规制，本质上就是对商品和服务

的价格进行监督，依法保护生产者、经营者和消费者的合法权利，营造公平的市

场环境，促进经济稳步发展。党的十九届三中全会把完善市场监管和执法体制作

为党和国家机构改革的重要内容，2022年中央经济工作会议及国务院“十四五”

市场监管现代化规划均体现了国家对于市场监管工作的高度重视。特别是随着我

国经济总量持续增长和市场主体数量持续增加，市场价格监管难度逐渐加大，以

及受近几年新冠肺炎疫情影响，部分口罩等防疫物资和重要民生商品价格出现价

格异常波动引发群众抢购以及恐慌情况，研究当前天津市市场价格监管工作具有

“”

重要意义。如何优化当前天津市市场价格监管工作，使价格既保持健康的灵活

性、“敏锐”的灵敏性，又避免出现过高或过低等不能反映正常市场状态的情况出

现，就显得尤为重要。

本文遵循提出问题分析问题解决问题的研究思路，主要运用文献研究法、--

访谈研究法、调查问卷法进行行文研究，在深入查阅学习大量相关文献的基础上，

结合与天津市市场价格监管系统不同层级人员的沟通内容，对当前天津市价格监

管的现状进行描述，包括天津市价格监管研究的典型之处、监管的环境要素、法

律法规体系、组织结构、保障机制、监管的措施等内容。在此基础上，运用市场

失灵理论、公共利益监管理论、政府监管理论研究天津市价格监管工作存在的问

题，如执法人员承担执法风险较大、执法人员执法任务较重、基层执法力量不足、

执法工作开展主动性不强等问题，结合数据深刻剖析产生问题的原因，有针对性

的逐项研究解决办法，以期对天津市价格监管工作提出有针对性的建议。

关键词：价格监管，价格违法行为，天津市，机构改革

I

II

ABSTRACT

Marketpriceistheheartandsoulofthemarketeconomy.Pricesrunthroughthe

production,circulationandconsumptionofgoodsandotheraspects,asanimportant

leverintheeconomy,pricesplayavitalroleinregulatingthecontradictionbetween

supplyanddemandinthemarketandbalancingtheinterestsofrelevanteconomic

agents.Theregulationofmarketprices,inessence,istomonitorthepricesofgoods

andservices,toprotectthelegitimaterightsofproducers,operatorsandconsumersin

accordancewiththelaw,tocreateafairmarketenvironmentandpromotesteady

economicdevelopment.TheThirdPlenarySessionofthe19thCPCCentral

Committeemadetheimprovementofmarketsupervisionandlawenforcementsystem

animportantpartofthereformofthePartyandstateinstitutions,andtheCentral

EconomicWorkConferencein2022andtheStateCouncils14thFive-YearPlanfor

marketsupervisionandmodernizationbothreflectthegreatimportan