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文物建筑勘查设计取费标准

第一章总则

1.1制定背景与目的

文物建筑作为不可再生的文化资源，其勘查设计工作兼具专业性与特殊性。长期以来，行业内缺乏统一的取费规范，导致市场收费乱象频发：部分项目因低价竞争导致勘查深度不足，出现修缮方案脱离文物本体价值的问题；部分单位则借文物特殊性随意抬高费用，增加文物保护单位的资金压力。

为规范行业秩序，维护建设单位与设计单位的合法权益，依据《中华人民共和国文物保护法》《文物保护工程管理办法》及《国家文物保护专项资金管理办法》等法规，结合2020年版标准试行经验与2023-2024年行业发展动态，制定本标准（2024年版试行），为文物建筑保护项目提供明确的取费依据。

1.2适用范围

本标准适用于以下三类对象的勘查设计取费活动：

文物保护单位：涵盖国家级、省级、市级文物保护单位的本体及附属设施，包括古建筑、近现代重要史迹及代表性建筑、石窟寺等。

博物馆文物建筑：各类国有及非国有博物馆内具有历史价值的建筑主体、陈列区域附属建筑等。

历史文化名城建筑：历史文化名城、名镇、名村核心保护区内被列入保护名录的历史建筑。

1.3基本原则

公平合理原则：以勘查设计的实际人力、设备、技术投入为基础，结合项目复杂程度核算成本，确保收费与服务价值匹配。

质量优先原则：取费标准向高精度勘查、高质量设计倾斜，鼓励采用先进技术手段提升保护方案科学性，如三维激光扫描、结构健康监测等技术服务费用单独核算。

地域适配原则：允许各省（自治区、直辖市）在基准标准基础上，根据当地经济发展水平、文物资源禀赋制定10%-30%的浮动系数。

动态调整原则：每2-3年结合物价指数、技术发展及政策变化进行标准评估与修订，由国家文物局联合行业协会发布更新通知。

第二章勘查设计服务范围与内容

2.1勘查服务核心内容

勘查工作是文物建筑保护的前置基础，需形成“现状调查-病害分析-价值评估”的完整链条，具体包括：

资料收集与历史溯源：收集地方志、修缮档案、建筑图纸等文献资料，考证建筑建造年代、构造工艺、历史沿革，此项工作占勘查总工作量的12%。

现场实地查勘：采用全站仪、无人机航测等设备进行精准测绘，测绘精度需满足《文物建筑测绘规范》要求，实测误差不超过±2mm；对木构、砖石等主体结构进行病害普查，记录裂缝、风化、虫蛀等问题的位置与程度。

专项检测：根据建筑类型开展针对性检测，如古建筑的木材含水率检测、砖石建筑的风化深度检测、近现代建筑的混凝土强度检测等，检测样本数量需符合技术规范，每100㎡至少设置3个检测点。

鉴定评估：编制《文物建筑现状鉴定报告》，明确建筑安全等级（A/B/C/D级）、价值评估等级（一级/二级/三级）及病害成因分析，为设计提供技术依据。

2.2设计服务核心内容

设计工作需遵循“最小干预”“不改变文物原状”原则，分为三个阶段：

方案设计阶段：制定保护修缮总体方案，包括保护策略、技术路线、材料选用建议等，需组织专家论证并获得文物主管部门批复，此阶段工作量占设计总工作量的35%。

初步设计阶段：细化方案内容，绘制总平面图、剖面图等图纸，编制主要材料清单与工程量估算，图纸深度需满足《文物保护工程设计文件编制深度要求》。

施工图设计阶段：绘制节点详图、工艺流程图等，明确材料性能指标、施工技术要求，配合施工单位进行技术交底，此阶段工作量占设计总工作量的45%。

2.3专项服务内容

除基础勘查设计外，涉及以下专项工作的需单独计费：

考古勘探：在文物建筑周边30米范围内开展考古调查，探明地下遗迹分布，避免修缮工程破坏地下文物。

防灾减灾设计：针对火灾、洪涝、地震等灾害制定防护方案，如古建筑的消防管网设计、抗震加固设计等。

数字化保护设计：建立文物建筑三维模型、BIM信息模型等数字化档案，提供长期监测技术方案。

第三章勘查取费标准

3.1计费基础与公式

勘查取费采用“实物工作量定额+技术服务费率”的复合计费模式，计算公式如下：

勘查总费用=实物工作费+技术工作费+附加调整费

实物工作费=∑（单项实物工作基价×实际工作量×难度系数）

技术工作费=实物工作费×技术服务费率（见表3-1）

附加调整费=（实物工作费+技术工作费）×附加调整系数

3.2实物工作取费标准

3.2.1现场初勘取费

根据文物等级与建筑面积确定基价，具体如下：

文物等级

建筑面积≤500㎡

501-1000㎡

1001-2000㎡

＞2000㎡

全国重点文保单位

5.0万元

9.0万元

14.0万元

每增1000㎡加6万元

省级文保单位

4.5万元

8.0万元

12.0万元

每增1000㎡加5万元

市县级文保单位

4.0万元