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全员安全生产责任制范本

适用范围:本范本适用于工业制造、危险化学品、建筑施工等多行业生产经营单位,企业可根据规模、业态及岗位特点调整细化。

编制依据:《中华人民共和国安全生产法》《陕西省生产经营单位落实安全生产主体责任暂行办法》及行业安全管理标准。

第一章总则:责任根基与原则

第一条核心目标

建立“人人有责、层层担责、失职追责”的安全生产责任体系,将安全责任落实到每个岗位、每个环节、每个人,实现“风险可防、隐患可治、事故可免”,保障员工生命安全与企业持续发展。

第二条基本原则

一岗双责,党政同责:各级管理人员在履行业务职责的同时必须承担安全责任,党委与行政领导班子共同对安全工作负责。

三管三必须:严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,杜绝业务与安全“两张皮”。

分级负责,落地到岗:从决策层到操作层逐级分解责任,形成“主要负责人负总责、分管领导具体抓、部门负责人直接管、岗位员工严执行”的责任链条。

奖惩分明,动态优化:将责任履行情况与绩效挂钩,结合法规更新、事故教训及企业发展,定期调整责任内容。

第二章责任体系:从决策层到操作层的全链条划分

第一节决策层:安全责任的“第一责任人”

1.企业主要负责人(董事长/总经理)

作为安全生产第一责任人,对企业安全工作全面负责,重点履行以下职责:

每月至少牵头召开1次安全生产专题会,研究解决重大安全问题,会议纪要需同步至安委会备案;

保障年度安全投入不低于总产值的1.5%(高危行业不低于2%),确保安全设施购置、培训教育等费用专款专用;

每季度至少开展1次全面安全检查(高危行业每月1次),对重大隐患亲自督办整改,建立“隐患-整改-验收”闭环台账;

组织制定应急救援预案,每年至少主持1次综合应急演练,确保预案与实际生产匹配;

发生事故后1小时内启动应急响应,24小时内如实上报监管部门,坚决杜绝瞒报、谎报。

2.分管安全生产负责人(安全总监)

承担直接领导责任,协助主要负责人抓落实,核心职责包括:

主持日常安全管理工作,每周组织1次专项检查,对动火、有限空间等特殊作业现场抽查率不低于30%;

建立“隐患举报奖励机制”,实行“小隐患小奖、大隐患大奖”,对报告重大隐患者给予重奖并保护举报人隐私;

每月向主要负责人和安委会提交安全分析报告,重点说明风险管控情况及改进建议;

提名专职安全管理人员,对员工职务晋升的安全履职情况提出明确意见。

3.其他分管负责人(生产/技术/财务等)

遵循“管业务必管安全”原则,履行分管领域安全责任:

生产分管领导:将安全要求融入生产计划,严禁为赶工期强令员工违规作业,每月参与分管车间隐患排查不少于2次;

技术分管领导:主导安全技术改造,新设备、新工艺投用前必须完成安全风险评估及操作规程修订;

财务分管领导:单独设立安全专项资金账户,优先保障隐患整改、应急物资等资金需求,每季度公示资金使用情况。

第二节管理层:安全责任的“执行枢纽”

1.安全生产管理部门(安全环保部/安环科)

作为安委会日常办事机构,承担综合监督职责:

编制全员安全责任清单,组织签订责任书,确保从高管到实习生“人人有清单、个个签承诺”;

建立“三级培训体系”:新员工入职48小时内完成岗位安全须知培训,老员工每半年开展1次技能复训,特种作业人员100%持证上岗;

监督劳动防护用品管理,每季度抽查防护用品质量及员工佩戴情况,对失效用品立即停用更换;

负责事故调查的内部牵头工作,严格落实“四不放过”原则(原因未查清、责任人未处理、员工未教育、措施未落实不放过)。

2.业务部门负责人(生产/设备/人力等)

为本部门安全第一责任人,实现“业务与安全同部署、同检查、同考核”:

生产部:每日班前召开“安全喊话会”,明确当日作业风险及防控措施,严禁违章指挥;

设备部:建立设备安全档案,每月对起重机械、压力容器等特种设备开展1次维护保养,确保安全附件完好有效;

人力资源部:将安全培训纳入员工入职及晋升考核,对考核不合格者暂停上岗资格;

采购部:优先采购符合安全标准的原材料及设备,对供应商安全资质审核率达100%。

3.车间/班组负责人:现场安全的“直接管理者”

车间主任:每日巡查车间作业现场不少于2次,重点检查设备防护、作业流程合规性,对发现的隐患当日内整改;

班组长:执行“班前交底、班中检查、班后总结”制度,新员工上岗前安排专人“一对一”带教,带教期不少于7天;

网格长(建筑/多业态企业):对承包、承租区域实行“实名制”管理,所有施工人员录入安全系统,刷脸进入作业区,未培训者自动拦截。

第三节操作层:安全责任的

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