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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高三门峡市应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合三门峡市实际情况，制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于三门峡市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
（1）以人为本，预防为主。坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全放在首位，加强预防工作，减少突发事件发生。
（2）统一领导，分级负责。建立健全应急管理组织体系，明确各级政府和部门的职责，形成上下联动、协同应对的工作机制。
（3）依法依规，科学应对。遵循法律法规，科学评估风险，制定合理的应对措施，确保应急处置工作有序进行。
（4）信息公开，及时报告。及时、准确、全面地发布突发事件信息，保障公众知情权，接受社会监督。
二、组织体系
2.1应急管理机构
（1）市应急管理局：负责全市应急管理工作的统筹协调、监督管理和应急处置。
（2）市减灾委员会：负责组织、协调、指导全市减灾工作，研究解决减灾工作中的重大问题。
（3）市突发事件应急指挥部：负责组织、协调、指挥全市突发事件的应急处置工作。
2.2县级应急管理机构
（1）县（市、区）应急管理局：负责本行政区域内应急管理工作的统筹协调、监督管理和应急处置。
（2）县（市、区）减灾委员会：负责组织、协调、指导本行政区域内减灾工作。
（3）县（市、区）突发事件应急指挥部：负责组织、协调、指挥本行政区域内突发事件的应急处置工作。
2.3乡镇（街道）应急管理机构
（1）乡镇（街道）应急管理部门：负责本行政区域内应急管理工作的统筹协调、监督管理和应急处置。
（2）乡镇（街道）减灾委员会：负责组织、协调、指导本行政区域内减灾工作。
（3）乡镇（街道）突发事件应急指挥部：负责组织、协调、指挥本行政区域内突发事件的应急处置工作。
三、监测预警
3.1监测系统
（1）建立健全自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的监测系统，实现信息共享。
（2）加强对重点区域、重点行业、重点单位的监测，及时发现和报告异常情况。
3.2预警信息发布
（1）根据监测结果，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。
（2）预警信息发布应当包括事件类型、影响范围、可能造成的危害、防范措施等内容。
四、应急处置
4.1突发事件分级
根据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响对象等因素，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。
4.2应急响应
（1）特别重大、重大突发事件，由市突发事件应急指挥部统一指挥，组织实施应急处置。
（2）较大、一般突发事件，由事发地县（市、区）突发事件应急指挥部负责应急处置。
4.3应急处置措施
（1）组织救援力量，开展救援工作。
（2）疏散、转移受灾群众，确保人民群众生命财产安全。
（3）对受影响区域进行交通管制，确保救援通道畅通。
（4）维护社会治安，保障社会稳定。
（5）对突发事件进行调查评估，总结经验教训。
五、恢复重建
5.1恢复重建工作原则
（1）以人为本，尊重群众意愿。
（2）科学规划，合理布局。
（3）突出重点，分步实施。
（4）依法依规，公开透明。
5.2恢复重建工作程序
（1）制定恢复重建方案。
（2）组织实施恢复重建工作。
（3）监督检查恢复重建工作。
六、保障措施
6.1人员保障
（1）加强应急管理队伍建设，提高应急处置能力。
（2）建立健全应急管理专家库，为应急处置提供技术支持。
6.2资金保障
（1）建立健全应急管理资金保障机制，确保应急处置工作经费。
（2）鼓励社会捐赠，支持应急处置工作。
6.3物资保障
（1）建立健全应急救援物资储备制度，确保应急救援物资充足。
（2）加强应急救援物资储备库建设，提高物资储备能力。
六、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由三门峡市应急管理局负责解释。
7.3本预案如与国家、省、市其他相关规定不一致，以本预案为准。
注：本预案范本仅供参考，具体内容应根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高三门峡市应对突发事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于三门峡市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
（1）预防为主、防治结合；
（2）统一领导、分级负责；
（3）快速反应、协同应对；
（4）以人为本、确保安全。
二、组织体系
2.1应急管理机构
（1）市应急指挥部：负责全市突发事件的统一领导和指挥协调。
（2
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