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青岛科技大学研究生学位论文

论企业合规不起诉制度

摘要

截止到2023年12月份,我国检察机关已累计办理涉企合规案件9016件,

这其中涉及到第三方监督评估机制的案件有6687件(占全部案件的74.17%);

对已经完成合规整改的3736家企业、7787人依法作出不起诉决定;另外还有

138家企业并未通过第三方机制的监督评估,企业或企业负责人被依法提起刑

事诉讼追究刑事责任。随着企业合规不起诉改革的成功探索,特别是试点的地

区和案件范围的不断拓展,相关制度和理论储备不足的问题也继而凸显。例

如,企业合规不起诉制度并未在立法中予以确立,这也导致了涉案企业在通过

合规建设考察后,也只能依照刑事诉讼法中规定的第一百七十七条第二款的规

定做出相对不起诉决定。

虽然企业合规不起诉模式在理论上具有优势,但是由于我国实体法律中并

未确立该项制度,没有发生实质性的调整,检察机关不得不在现有法律框架下

引入企业合规机制,因此,现行的公诉制度就与企业合规机制发生了一些无法

兼容和衔接的问题。因此,通过研究涉企犯罪的不起诉问题对当今的司法实践

实际应用方面具有重要意义。

本文从司法实践的角度,并结合自身检察机关的工作,对完善涉企犯罪不

起诉进行探讨。在立法还未对该制度进行规定时,分析检察机关在遇到涉企犯

罪,应如何确定涉企犯罪合规不起诉的基础条件,如何设置考察期、考验期以

及如何设置相关的监管机制等。通过对比国外的暂缓起诉制度以及实际接触到

的涉企犯罪合规不起诉的案例,对这些难点进行梳理,并对难点进行合理把

握,提出合理解决的相关措施。研究视角上将理论与实践相结合,全面客观、

真实的展现研究结果;研究方法上包括案例分析法、比较分析法、文献分析法

等。

关键词:企业合规不起诉制度涉企犯罪合规机制

I

论企业合规不起诉制度

ONTHENONPROSECUTIONSYSTEM

FORENTERPRISECOMPLIANCE

ABSTRACT

AsofDecember2023,Chinasprocuratorialorganshavehandledatotalof9016

compliancecasesinvolvingenterprises,ofwhich6687casesinvolvethird-party

supervisionandevaluationmechanisms(accountingfor74.17%ofallcases);Makea

nonprosecutiondecisioninaccordancewiththelawfor3736enterprisesand7787

peoplewhohavecompletedcompliancerectification;Inaddition,138companies

havenotpassedthesupervisionandevaluationofthird-partymechanisms,andthe

companiesortheirleadershavebeenprosecutedforcriminalresponsibilityin

accordancewiththelaw.Withthesuccessfulexplorationofcorporatecompliancenon

prosecutionreform,especiallythecontinuousexpansionofpilotareasandcasescope,

theproblemofinsufficientinstitutionalandtheoreticalreserveshasalsobecome

prominent.Forexample,

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