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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处理食品安全事故,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合南宁市实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于南宁市行政区域内发生的食品安全事故的预防、报告、调查、控制和应急处置工作。
1.3工作原则
(1)预防为主、防治结合:坚持以预防为主,加强食品安全风险监测、隐患排查和预警预报,提高食品安全事故的防范能力。
(2)统一领导、分级负责:市、县(市、区)政府统一领导,各级食品安全监管部门分级负责,形成上下联动、协同应对的工作机制。
(3)快速反应、有效处置:对食品安全事故实行快速反应,确保及时有效处置,最大限度地减少损失。
(4)信息公开、透明度:及时、准确、全面地向社会发布食品安全事故信息,保障公众知情权。
二、组织体系
2.1领导机构
成立南宁市食品安全事故应急处置指挥部(以下简称“指挥部”),负责食品安全事故的应急处置工作。指挥部由市领导担任指挥长,市食药监、公安、卫生、农业、商务、质监、环保、教育、新闻宣传等部门负责人为成员。
2.2工作机构
指挥部下设办公室,负责日常工作。办公室设在市食药监局,办公室主任由市食药监局局长兼任。
2.3县(市、区)级组织体系
县(市、区)政府参照市级组织体系,成立相应的食品安全事故应急处置指挥部和工作机构。
三、监测预警
3.1风险监测
(1)建立健全食品安全风险监测体系,定期开展食品安全风险监测。
(2)对高风险食品、高风险区域和重点环节进行重点监测。
(3)对监测结果进行分析、评估,及时发布食品安全风险预警信息。
3.2隐患排查
(1)加强食品安全隐患排查,对食品生产经营单位进行全面检查。
(2)对发现的问题及时整改,消除安全隐患。
(3)建立健全食品安全隐患排查治理长效机制。
3.3预警预报
(1)根据监测和排查结果,及时发布食品安全风险预警信息。
(2)对可能发生的食品安全事故,提前做好应急准备。
(3)加强食品安全宣传教育,提高公众食品安全意识。
四、应急响应
4.1分级响应
根据食品安全事故的性质、危害程度、涉及范围等因素,将食品安全事故分为特别重大、重大、较大、一般四级。
4.2响应程序
(1)启动应急响应:接到食品安全事故报告后,指挥部立即启动应急响应,组织开展应急处置工作。
(2)信息报告:事故发生单位立即向当地食品安全监管部门报告,当地食品安全监管部门及时向指挥部报告。
(3)现场处置:指挥部组织相关部门和专家开展现场处置,控制事故蔓延。
(4)应急处置:根据事故情况,采取以下措施:
①隔离事故区域,防止事故扩大;
②对涉事食品进行无害化处理或销毁;
③对事故现场进行清理、消毒;
④对事故受害者进行救治;
⑤开展食品安全宣传教育。
4.3应急处置措施
(1)立即对事故现场进行封控,防止事故扩大。
(2)对涉事食品进行无害化处理或销毁,消除食品安全隐患。
(3)对事故受害者进行救治,确保生命安全。
(4)对事故现场进行清理、消毒,防止交叉感染。
(5)对事故原因进行调查,查明事故原因。
(6)对事故责任单位和责任人进行查处。
五、后期处置
5.1调查评估
(1)对食品安全事故进行调查,查明事故原因、损失情况等。
(2)对事故责任单位和责任人进行责任追究。
5.2信息发布
(1)及时、准确、全面地向社会发布食品安全事故信息。
(2)根据事故进展情况,适时调整信息发布内容。
5.3赔偿救助
(1)对事故受害者进行赔偿救助。
(2)对因事故造成的经济损失进行补偿。
5.4复原重建
(1)对事故受损区域进行修复和重建。
(2)加强对食品生产经营单位的监管,提高食品安全水平。
六、保障措施
6.1人员保障
(1)组建食品安全事故应急处置队伍,明确职责分工。
(2)加强应急队伍培训和演练,提高应急处置能力。
6.2资金保障
(1)设立食品安全事故应急处置专项资金。
(2)保障应急处置工作所需经费。
6.3物资保障
(1)储备应急处置所需物资。
(2)确保应急处置物资的供应。
6.4技术保障
(1)建立健全食品安全事故应急处置技术支撑体系。
(2)加强食品安全事故应急处置技术研发和应用。
七、附则
7.1本预案由南宁市食品安全事故应急处置指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3各县(市、区)政府可根据本预案制定本辖区食品安全事故应急预案。
7.4本预案如与本预案实施过程中新出台的法律法规不一致时,以新出台的法律法规为准。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和消除食品安全事故的危害,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和
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