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XX县公安局关于政法队伍建设专题调研工作的情况

近年来，XX县公安局党委按照公安部、省州公安机关的安排部署，在县委、政府的领导下，认真贯彻落实中央、省、州政法工作会议及公安局长会议精神，始终坚持政治建警、从严治警和关爱民警，大力弘扬求真务实的工作作风，在加强党组织建设、建好班子、带好队伍、强化教育管理中全面加强队伍建设，为全面完成各项公安工作提供了坚强的组织保障。根据县委政法委《政法队伍建设专题调研工作安排》，现将我局队伍建设有关情况报告如下：

一、队伍思想政治工作方面

公安思想政治工作是党的思想政治工作在公安战线上的具体实践，是党的思想政治工作的重要组成部分。近年来，县公安局的思想政治工作根据党在不同历史时期的中心任务及党对公安保卫工作的要求，坚持服务于党和公安机关的中心工作，保证和促进了各项公安保卫任务的完成。但是，还存在一些突出问题：一是对思想政治工作认识不到位。不少民警对思想政治工作的重要性存在认识偏差。对于思想政治工作，存在说起来重要，做起来次要，挂在嘴边，做表面文章，很少专题研究；有的把业务工作置换了思想政治工作，认为只要业务工作上去了，思想政治工作也差不了；有的认为只要有了强化的制度，就能管好人，以奖惩来取代思想政治工作等等。二是基层民警的价值取向、权益保障得不到实现。首先，基本的物质需求已不再是民警的最大需要，“自我实现”和“受到尊重”等高层次需要逐渐成为广大民警工作和生活的目标取向。其次，提高职级待遇成为民警政治上的最大期盼。基层民警对自己的政治待遇很为看重，晋职、晋衔、晋级对于基层民警工作积极性均有较大影响。第三，争取权益保障成为民警的基本利益诉求。与其他部门比，基层民警认为他们的付出与所得很不相称，感到自己的付出与所得到的待遇不成正比，导致心理失衡滋生悲观情绪。特别是近年来，公安机关外调的人数不断增加，近三年内，我局民警外调其他部门达6人。第四，职业荣誉感弱化成为民警认同的普遍现象。面对复杂的治安形势，公安机关处于唱独角戏的尴尬地位。只要一提到治安，普遍认为那是公安机关的事，一旦治安形势不好，人们第一个反应就会想到公安机关没有尽力，扑面而来的是群众的非议和谴责。这种现象背后所显现出来的是警察职业荣誉感下降，让民警困惑和迷茫，无形中削弱了民警对警察这一职业的荣誉感和自豪感。三是基层民警压力较大。首先，不论是在工作中还是生活中，民警的“触规弦”总是绷得很紧。这虽然是好现象，但无形之中也产生了思想压力。其次，当前社会处于转型期，各种矛盾凸显，民警工作任务重，经常接到“取消休假，备勤待命”的指示，民警的思想弦、工作弦不能做到张弛有度。第三，各级各类考核、考评繁多，多头考核、重复考核、交叉考核问题突出。针对存在的问题，近年来，县公安局采取了一些措施：一是建立民警思想动态排查机制，及时掌握民警的思想动态，发现问题及时做好教育疏导工作；二是积极开展公安警营文化建设活动，建立民警积极健康的工作氛围；三是尽力做到关心、关爱民警。力所能及做到民警休假、民警子女升学奖励和相关的关爱民警措施。下一步应该加强和改进以下工作：一是提高认识，加强班子建设，推动思想政治工作。公安机关的领导肩负着带领全体成员共同前进的重任，建设一支富有战斗力、凝聚力、高素质的领导队伍，对于推进思想政治工作，提高队伍的业务水平具有重要的意义。因此，要强化“一岗双责”意识，牢固树立“一盘棋”思想，做到业务、队伍两手抓。二是做好做实基层公安民警心理教育疏导。针对民警工作压力、精神压力大、思想负担重，应积极落实民警谈话谈心制度，注重把心理学知识和谈心交流融会贯通，及时介入，采取个别谈与集体谈、民警之间相互谈、与家庭成员沟通等形式进行谈心，使他们正视工作、挫折、自身、家庭等方面的问题，不妄自菲薄，不悲观失望;发现和挖掘他们的长处及闪光点，鼓励引导他们积极上进、勇于战胜困难，走出自卑、失败阴影。同时与其家属积极沟通，说服其配合作民警思想工作等方法，使民警摆脱种种不健康的负面情绪影响，积极地投入到新工作中，精神面貌焕然一新。三是继续落实民警思想状况分析制度。坚持每季度对民警思想状况进行一次调查分析，及时发现和解决民警思想中存在的苗头性、倾向性问题，采取多种办法有针对性地做好一人一事的思想政治工作，力争把各种问题和矛盾解决在萌芽状态和初始阶段，确保队伍持续健康发展。四抓好从优待警工作。首先要做到真心关爱民警。公安机关领导干部要坚持政治上关心，生活上关爱，感情上贴近，作风上深入，工作上依靠，使他们时时刻刻感受到家庭的温暖。第二加大从优待警工作力度。进一步落实带薪年休假制度、一年一体检制度、立功嘉奖倾向基层等工作制度。第三建立从优待警工作长效机制。五是大力宣传典型，转变民警工作作风。用先进典型的事迹、精神和思想教育广大民警，要比讲道理更有说服力。注意发现和总