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煤矿消防安全管理与预防措施

一、总则

1.1编制目的及意义

煤矿企业作为国家能源的基石，其安全生产直接关系到国民经济的平稳运行和人民群众的生命财产安全。消防安全是煤矿安全生产的重要组成部分，做好煤矿消防安全工作，对于贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，有效防范和遏制煤矿火灾事故的发生，保障矿工生命安全，减少财产损失，维护社会稳定具有重要的现实意义和深远的历史意义。

为了进一步加强和规范煤矿消防安全管理工作，提高煤矿火灾防范和应急处置能力，有效预防和减少煤矿火灾事故的发生，根据《中华人民共和国消防法》、《煤矿安全条例》等相关法律法规的规定，结合煤矿实际情况，特制定本《煤矿消防安全管理与预防措施》。

1.2编制依据

本《煤矿消防安全管理与预防措施》的编制主要依据以下法律法规和标准：

法律法规及标准

主要内容

《中华人民共和国消防法》

规范消防管理，预防火灾和减少火灾危害

《煤矿安全条例》

规范煤矿安全的各项管理工作

《煤矿安全规程》

规定煤矿安全生产的设施、设备、作业管理等要求

《建筑设计防火规范》

规定建筑物、场所的防火设计要求

《消防给水及消火栓系统技术规范》

规定消防给水及消火栓系统的设计、施工、验收等要求

《火灾自动报警系统设计规范》

规定火灾自动报警系统的设计要求

《民用建筑电气设计规范》

规定建筑电气设计的防火要求

1.3适用范围

本《煤矿消防安全管理与预防措施》适用于本矿区所有煤矿的生产、经营活动，包括地面生产系统、井下生产系统以及附属设施等。所有在矿区工作的员工都应遵守本规定，履行消防安全职责。

1.4工作原则

煤矿消防安全管理工作应遵循以下原则：

依法合规原则:严格遵守国家有关消防安全的法律法规和标准，确保消防工作依法开展。

预防为主原则:坚持预防为主、防消结合的方针，将火灾隐患消除在萌芽状态。

综合治理原则:综合运用技术、管理、教育等多种手段，全面提升煤矿消防安全管理水平。

全员参与原则:广泛开展消防安全宣传教育，提高全体员工的消防安全意识和自防自救能力。

通过对上述内容的遵循和实施，我们将努力构建一个安全、可靠、高效的煤矿消防安全管理体系，为煤矿的安全生产保驾护航。

1.1编制目的与依据

为进一步增强煤矿消防安全意识，有效预防和坚决遏制煤矿火灾事故的发生，切实保障矿区人员生命安全与财产安全，维护社会稳定，促进煤炭行业健康可持续发展，特依据相关法律法规及行业标准要求，制定并实施本《煤矿消防安全管理与预防措施》。其核心目标在于建立一套系统化、规范化、常态化的消防安全管理体系，全面提升煤矿火灾防控能力，确保火灾发生时能够迅速、有效、有序地展开应急处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。

?编制依据

本《煤矿消防安全管理与预防措施》的编制，主要遵循以下法律法规、政策文件及行业标准：

序号

法律法规、政策文件及行业标准名称

主要内容相关点

1

《中华人民共和国安全生产法》

确立了安全生产的基本原则和要求，明确了煤矿消防安全管理的法律责任。

2

《中华人民共和国消防法》

规范了消防工作，确立了消防安全责任制度，明确了生产、储存、运输易燃易爆危险品的消防安全要求。

3

《中华人民共和国矿山安全法》

强调了矿山安全的重要性，规定了矿山企业必须具备的安全生产条件，包括消防安全。

4

《煤矿安全规程》

对煤矿的防火灭火、通风、爆炸物品管理、安全检查等方面提出了具体的技术要求和管理规定。

5

《煤炭行业应急预案管理办法》

要求煤炭企业制定并完善各类应急预案，其中包括煤矿火灾事故应急预案。

6

《建筑设计防火规范》（GB50016）

为煤矿的建筑物、构筑物、生产设施等的消防安全设计提供了依据。

7

《消防监督检查规定》

规定了消防监督检查的内容、程序和对违法违规行为的处理措施。

8

国家省市级关于煤矿安全生产及消防管理的相关政策、通知、指导意见等。

体现了国家对煤矿消防工作的高度重视和具体指导要求，是本措施的重要参考。

本措施在编制过程中，严格参照上述法律法规及标准规范，并结合煤矿实际生产运营情况，力求做到科学合理、针对性强、可操作性高，为煤矿构筑坚实的消防安全防线提供制度保障。

1.1.1煤矿安全方针解读

煤矿安全管理工作是煤矿企业生产经营活动中的一项重要内容，也是保障煤矿工人生命安全的重要措施。我国煤矿安全方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，这一方针的提出和实施，对于煤矿安全生产具有重要的指导意义。

?安全第一

“安全第一”是煤矿安全工作的基本要求，也是煤矿安全方针的核心内容。这要求煤矿企业在生产经营活动中，始终把工人的生命安全放在首位，把安全工作作为一切工作的出发点和落脚点。煤矿企业必须建立健全安全生产责任制，严格落实安全操作规程，加强安全教育培训，提高工人的安全意识和自我保