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双缺口模型视角下中国利用外资的机遇、挑战与优化策略

一、引言

1.1研究背景与意义

自改革开放以来，中国利用外资规模持续增长，已成为全球跨国公司重要的投资目的地。国家发展改革委数据显示，2023年中国实际利用外资超过1.1万亿元人民币，处于历史第三高。从结构上看，利用外资的结构也在持续优化，2023年高技术产业引资占比37.4%，比2022年提高了1.3个百分点；制造业领域引资占比达到27.9%，提升了1.6个百分点。

外资企业对中国经济发展贡献显著，它们贡献了中国1/3的进出口、1/4的工业增加值、1/7的税收，创造了3000多万个就业岗位。过去10年，在华规模以上外资工业企业研发投入增长86.4%，有效发明专利数增长336%。截至目前，外商在华投资覆盖20个行业门类、115个行业大类，累计设立企业124万家，投资额近3万亿美元。尽管中国在利用外资方面取得了显著成就，但在利用程度、结构优化等方面仍存在提升空间。

在此背景下，双缺口模型作为国际上流行的引资理论，为研究中国利用外资问题提供了重要的理论视角。该模型认为，如果一国出现“外贸缺口”“储蓄缺口”即国内建设资金匾乏时，可采用引进外资的方法填补这两个“缺口”，保证本国建设资金的需求，促进经济发展和生产技术管理水平的进步。许多发展中国家都视其为本国大量引进外资、促进经济发展和生产技术管理水平进步的主要理论依据。

研究双缺口模型与中国利用外资问题，对于促进中国经济的可持续发展具有重要的现实意义。通过对双缺口模型的深入研究，可以更好地理解中国在利用外资过程中面临的问题，如储蓄与投资的失衡、外汇储备的管理等，从而为制定合理的外资政策提供理论支持，优化外资的利用布局，提高外资利用效率，进一步推动中国经济的高质量发展。同时，这一研究也有助于加强国际经贸关系，在全球经济一体化的背景下，吸引更多优质外资，实现互利共赢。

1.2国内外研究现状

国外对双缺口模型的研究起步较早，钱纳里（HollisChenery）和斯特劳特（AlanM.Strout）于1966年提出双缺口模型，从宏观经济理论出发，基于国民收入总需求和总供给恒等条件推导出关系式GNPt=Ct+It+Xt-Mt=Ct+St，进而得出It-St=Mt-Xt，其中国内投资与国内储蓄之差称为“储蓄缺口”，进口与出口之差为“外汇缺口”。该模型指出，当发展中国家受到储蓄缺口和外汇缺口约束时，引进外资可填补缺口促进经济发展，为发展中国家吸引外资提供了重要理论基础。如在20世纪60-70年代，众多拉美国家依据该模型大量引进外资，推动了基础设施建设和工业发展。

随着经济发展和研究深入，国外学者对双缺口模型进行拓展与反思。有学者指出模型假设条件过于严格，如市场完全竞争、资本边际生产率不变等与现实不符。在经济全球化背景下，资本流动受多种因素影响，包括政策、市场环境、技术创新等，双缺口模型难以全面解释复杂的国际资本流动现象。

国内对双缺口模型与利用外资问题的研究紧密结合中国经济发展实践。在改革开放初期，国内学者积极引入双缺口模型，为中国引进外资提供理论支持，认为引进外资可弥补国内建设资金不足，提升生产技术和管理水平，促进经济增长。如林毅夫等学者研究指出，外资对中国经济增长起到重要推动作用，通过填补储蓄和外汇缺口，为经济发展注入动力。

随着中国利用外资规模扩大和经济结构变化，国内研究更加关注双缺口模型在中国应用的局限性以及利用外资中出现的问题。有研究表明，中国在储蓄率较高情况下仍大量引进外资，双缺口模型无法很好解释这一现象，且利用外资过程中存在外资结构不合理、技术溢出效应不明显、区域分布不均衡等问题。一些学者开始探索新的理论模型和研究视角，如三缺口模型、四缺口模型，将技术缺口、制度缺口等纳入分析框架，以更全面解释中国利用外资行为。

现有研究在双缺口模型理论完善和中国利用外资实践分析方面取得丰硕成果，但仍存在不足。一方面，对双缺口模型假设条件放松后的理论拓展研究还不够深入，未能充分考虑经济全球化、金融创新等因素对资本流动和经济增长的影响；另一方面，在研究中国利用外资问题时，多侧重于宏观层面分析，对微观企业层面的研究相对较少，缺乏对不同类型外资企业在华投资行为和绩效的深入比较分析。未来研究可在这些方面进一步拓展，以更好指导中国利用外资实践。

1.3研究方法与创新点

本研究综合运用多种研究方法，力求全面、深入地剖析双缺口模型与中国利用外资问题。

在研究过程中，首先采用文献综述法，对国内外关于双缺口模型和中国利用外资的相关文献进行全面、系统的梳理与归纳。通过梳理发现，国外对双缺口模型的研究较早，从理论构建到应用拓展，为后