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财经法规与会计职业道德第四章

1.预算法律制度由哪些部分构成？

预算法律制度是调整国家在进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。它由《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及有关国家预算管理的其他法规制度构成。《预算法》是我国第一部财政基本法律，是我国国家预算管理工作的根本性法律以及制定其他预算法规的基本依据。

2.国家预算的概念和作用是什么？

国家预算是经法定程序批准的国家年度财政收支计划。它具有分配、调控和监督职能。其作用主要体现在三个方面：一是财力保证作用，国家预算能为国家实现其职能提供财力上的保证；二是调节制约作用，国家预算的收支规模可调节社会总供给和总需求的平衡，预算支出的结构可调节国民经济结构；三是反映监督作用，国家预算反映政府活动的范围、方向和政策，通过国家预算的编制和执行便于监督和掌握国民经济的运行状况等。

3.国家预算的级次是如何划分的？

我国国家预算实行一级政府一级预算，共分为五级预算，具体包括：中央预算；省级（省、自治区、直辖市）预算；地市级（设区的市、自治州）预算；县市级（县、自治县、不设区的市、市辖区）预算；乡镇级（乡、民族乡、镇）预算。

4.国家预算的构成有哪些？

国家预算按照政府级次可分为中央预算和地方预算；按照收支管理范围可分为总预算和部门单位预算。中央预算由中央各部门（含直属单位）的预算组成，包括地方向中央上解的收入数额和中央对地方返还或者给予补助的数额。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成，地方各级总预算由本级政府预算和汇总的下一级总预算组成。部门单位预算是指部门、单位的收支预算，是总预算的基础。

5.各级人民代表大会及其常务委员会的预算管理职权有哪些？

全国人民代表大会的预算管理职权包括：审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告；批准中央预算和中央预算执行情况的报告；改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议。全国人民代表大会常务委员会的预算管理职权包括：监督中央和地方预算的执行；审查和批准中央预算的调整方案；审查和批准中央决算；撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令；撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议。地方各级人民代表大会及其常务委员会也有相应的预算管理职权，与全国人大及其常委会的职权类似，只是范围局限于本行政区域内。

6.各级政府的预算管理职权有哪些？

国务院编制中央预算、决算草案；向全国人民代表大会作关于中央和地方预算草案的报告；将省、自治区、直辖市政府报送备案的预算汇总后报全国人民代表大会常务委员会备案；组织中央和地方预算的执行；决定中央预算预备费的动用；编制中央预算调整方案；监督中央各部门和地方政府的预算执行；改变或者撤销中央各部门和地方政府关于预算、决算的不适当的决定、命令；向全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会报告中央和地方预算的执行情况。地方各级政府编制本级预算、决算草案；向本级人民代表大会作关于本级总预算草案的报告；将下一级政府报送备案的预算汇总后报本级人民代表大会常务委员会备案；组织本级总预算的执行；决定本级预算预备费的动用；编制本级预算的调整方案；监督本级各部门和下级政府的预算执行；改变或者撤销本级各部门和下级政府关于预算、决算的不适当的决定、命令；向本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委员会报告本级总预算的执行情况。

7.各级财政部门的预算管理职权有哪些？

国务院财政部门具体编制中央预算、决算草案；具体组织中央和地方预算的执行；提出中央预算预备费动用方案；具体编制中央预算的调整方案；定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。地方各级政府财政部门具体编制本级预算、决算草案；具体组织本级总预算的执行；提出本级预算预备费动用方案；具体编制本级预算的调整方案；定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。

8.各部门、各单位的预算管理职权有哪些？

各部门编制本部门预算、决算草案；组织和监督本部门预算的执行；定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况。各单位编制本单位预算、决算草案；按照国家规定上缴预算收入，安排预算支出，并接受国家有关部门的监督。

9.预算收入包括哪些内容？

预算收入按来源可分为税收收入、国有资产收益、专项收入和其他收入。税收收入是国家预算收入的最主要部分，包括增值税、消费税、企业所得税等。国有资产收益是指各部门和各单位占有、使用和依法处分境内外国有资产产生的收益，如国有资本分享的企业税后利润等。专项收入是指根据特定需要由国务院批准或者经国务院授权由财政部批准，设置、征集和纳入预算管理、有专项用途