2025年国家公务员考试(地市级)申论试题及解答附答案.docxVIP

2025年国家公务员考试(地市级)申论试题及解答附答案

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时间为50分钟，作答参考时间为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

给定资料

资料1

2024年中央一号文件提出“推进乡村治理数字化”，要求“以数字技术赋能乡村公共服务，推动‘互联网+政务服务’向乡村延伸，构建线上线下融合的乡村数字服务体系”。某省农业农村厅数据显示，截至2024年6月，全省已建成“数字乡村”综合服务平台217个，覆盖83%的行政村，但部分平台存在“重建设轻使用”“数据孤岛”等问题，例如A县“智慧乡村”平台虽整合了党建、社保、农技等12个模块，但村民实际使用率不足30%，基层干部反映“系统登录繁琐，老年人根本不会用”。

资料2

B市C区探索“网格智治”模式，将全区划分为1200个基础网格，每个网格配备“1名专职网格员+2名兼职网格员+N名志愿者”的队伍。网格员通过“社区云”APP实时采集人口、房屋、隐患等信息，系统自动提供“网格画像”，精准识别独居老人、困难家庭等重点群体。2024年，C区通过“网格智治”解决群众诉求1.8万件，响应时间从平均3天缩短至4小时。但部分网格员反映：“APP功能太复杂，既要录入信息，又要处理工单，还要拍照上传，手机经常卡顿，有时为了完成任务只能应付数据。”

资料3

D县是传统农业大县，2023年启动“数字助农”项目，为农户免费安装土壤墒情监测仪、病虫害识别摄像头等设备，通过大数据分析提供种植建议。初期，农户王大爷觉得“这些机器不如自己看天种地准”，拒绝使用；后来，监测仪显示他家麦田土壤湿度异常，系统提前预警病虫害，王大爷及时打药避免了损失，他逢人便说：“这数字技术还真管用！”但项目推广中也发现，全县70%的行政村没有稳定的5G信号，部分监测设备因断电或信号弱频繁故障，维修人员需跨县调配，耗时多则一周。

资料4

2024年8月，某市政府开展“数字服务适老化”专项调研，发现：65岁以上老年人中，仅18%能独立使用健康码、线上缴费等基础功能；社区“一键呼叫”设备虽已覆盖90%小区，但35%的老人因操作界面字体小、语音提示模糊从未使用过；某社区尝试开设“银发数字课堂”，前3期报名人数分别为5人、8人、12人，第4期因授课志愿者离职被迫中断。一位参与调研的专家指出：“数字技术的‘温度’，不在于功能有多先进，而在于能否真正解决群众的‘急难愁盼’。技术越‘聪明’，服务越要‘笨’一点——多站在用户角度设计，少一些‘为技术而技术’的自我满足。”

资料5

E市“民生服务一码通”上线一年来，整合了医保、公交、图书馆等15项服务，用户突破200万。但近期12345热线接到投诉：某老人用“一码通”预约医院挂号，因系统默认“选择最近3天号源”，而老人想预约一周后的专家号，反复操作半小时未成功；某商户反映，“一码通”的“商户收款”功能与常用的第三方支付不兼容，导致顾客需切换多个APP完成支付。市大数据管理局回应：“我们正在优化算法，增加‘自定义时间范围’‘多支付渠道融合’等功能，预计2025年3月上线。”

资料6

党的二十大报告强调：“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”2024年11月，习近平总书记在考察某社区时指出：“社区是城市治理的‘最后一公里’，要充分运用数字技术提升治理效能，但决不能让技术成为群众办事的‘障碍’。技术创新要始终围绕‘人’的需求展开，让数字成果更好惠及全体人民。”

作答要求

一、根据“给定资料1-3”，归纳概括当前基层治理中“智治”模式的具体做法及存在的问题。（15分）

要求：全面、准确、有条理；不超过300字。

二、“给定资料4”中提到“数字技术的‘温度’，不在于功能有多先进，而在于能否真正解决群众的‘急难愁盼’”，请谈谈你对这句话的理解。（20分）

要求：分析透彻，逻辑清晰；不超过350字。

三、假设你是D县农业农村局工作人员，针对“给定资料3”中“数字助农”项目推广存在的问题，拟写一份改进工作的建议。（25分）

要求：紧扣资料，建议合理、可行；不超过500字。

四、“给定资料6”中提到“技术创新要始终围绕‘人