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解构美国拜杜法：立法争议、多维影响与镜鉴启示.docx

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    解构美国拜杜法：立法争议、多维影响与镜鉴启示

    一、引言

    1.1研究背景与问题提出

    20世纪70年代，美国深陷经济与科技发展的双重困境。经济层面，遭遇严重滞胀，传统产业发展受阻，国际市场份额不断被德、日等国蚕食，曾经稳固的全球经济霸主地位摇摇欲坠；科技领域，尽管政府在科研方面投入了巨额资金，联邦政府承担了美国约80%的基础研究费用，但科研成果转化率却极低，大量科研成果被束之高阁，未能有效转化为现实生产力。例如，美国国家航空航天局在1978年之前拥有31357件发明，其中30103件确保了所有权，可实用化率却不到1%。彼时，美国政府奉行“谁出资、谁拥有”的专利政策

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